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ORDEN SLT/343/2013, DE 20 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA DE ACTUACIONES ESTACIONALES DEL SERVICIO CATALÁN DE LA SALUD PARA COORDINAR LAS DIFERENTES REDES ASISTENCIALES EN RELACIÓN CON EL TRATAMIENTO DE DETERMINADOS TIPOS DE PACIENTES DURANTE EL PERIODO DE 2013-2014 (DOGC DEL 13 DE ENERO DE 2014)


 
El Servicio Catalán de la Salud tiene como finalidades, entre otras, la coordinación de todo el dispositivo sanitario público y de cobertura pública y la mejor utilización de los recursos disponibles.

En este sentido, mediante la Orden de 25 de noviembre de 1999 (DOGC núm. 3038, de 20.12.1999) se estableció el Plan integral de urgencias de Cataluña, como instrumento de información, estudio y propuesta para la planificación, la ordenación, la programación, la evaluación y el control de las actividades relativas a la atención sanitaria de las urgencias y emergencias médicas en el ámbito del sistema sanitario público y de cobertura pública de Cataluña, como también de coordinación de los servicios y dispositivos sanitarios implicados en la provisión de dicha atención.

Algunos colectivos de ciudadanos, por su edad o por el hecho de sufrir una larga enfermedad o una enfermedad en fase avanzada incurable, en determinadas épocas del año generan una especial demanda sanitaria que requiere una respuesta específica y coordinada con los dispositivos asistenciales que prestan servicios de atención sociosanitaria por cuenta del Servicio Catalán de la Salud, integrados en el Sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña (SISCAT), creado por el Decreto 196/2010, de 14 de diciembre (DOGC núm. 5776, de 16.12.2010).

Esta situación ha hecho que el Departamento de Salud, dentro del marco del Plan integral de urgencias de Cataluña, cada año haya aprobado un conjunto de actuaciones del Servicio Catalán de la Salud, de aplicación durante el invierno, con el objeto de la ampliación de los horarios en los días laborables y de la apertura en los fines de semana y festivos de los programas de atención domiciliaria (PADES); y del establecimiento de un plan de altas sociosanitarias, de un plan de altas para personas con enfermedades subagudas y de un plan de valoración y tratamiento de personas frágiles con situación de complejidad.

Por otra parte, la Orden del Departamento de la Presidencia de 15 de mayo de 1991 (DOGC núm. 1452, de 7.6.1991) enumera y define las actividades incluidas en el ámbito de la asistencia sociosanitaria que pueden ser objeto de contratos o convenios con las entidades titulares de los centros, servicios y establecimientos sociosanitarios, por lo que es necesaria una norma que permita la contratación de dicha actividad de apoyo.

Por todo ello, en uso de las facultades que me confiere el artículo 10 de la Ley 15/1990, de 9 de julio, de ordenación sanitaria de Cataluña, Ordeno:


Artículo 1. Aprobación y estructura del programa.—1.1 Se aprueba el programa de actuaciones estacionales del Servicio Catalán de la Salud para coordinar las diferentes redes asistenciales en relación con el tratamiento de personas mayores y de personas afectadas por una larga enfermedad o una enfermedad avanzada incurable para el periodo de 2013-2014.

1.2 El programa se estructura en cuatro líneas de actuación:

a) La ampliación de la actividad en los días laborables y la apertura en los fines de semana y festivos de los PADES.

b) El establecimiento de un plan de altas sociosanitarias.

c) El establecimiento de un plan de altas para personas con enfermedades subagudas.

d) El establecimiento de un plan de valoración y tratamiento de personas frágiles con situación de complejidad.


Artículo 2. Refuerzo de los PADES.—El refuerzo de los PADES tiene como objetivo ampliar la cobertura horaria de estos equipos, con el fin de dar respuesta al incremento de demanda de servicios durante la vigencia de la presente Orden y evitar las derivaciones a otros dispositivos asistenciales.

La ampliación del horario de los PADES puede ser de dos tipos:

a) Ampliación de la actividad en los días laborables a fin de que den cobertura de 8 a 20 horas.

b) Apertura en los fines de semana y los festivos de 8 a 20 horas.


Artículo 3. Plan de altas sociosanitarias.—El Plan de altas sociosanitarias tiene como objetivo la derivación desde los hospitales de la Red hospitalaria de utilización pública de los pacientes de tipo geriátrico frágiles (valorados por una unidad funcional interdisciplinaria sociosanitaria, UFISS) o personas mayores con descompensaciones de enfermedades crónicas.


Artículo 4. Requisitos para la contratación del Plan de altas sociosanitarias.—Los centros, servicios y establecimientos sociosanitarios a los cuales se les ofrezca la contratación de servicios en el marco del Plan de altas sociosanitarias tienen que cumplir los siguientes requisitos:

a) Poder ofrecer, durante los meses de vigencia del Plan, camas diferenciadas.

b) Garantizar una atención integral y multidisciplinar, para lo cual tienen que disponer de personal sanitario con formación específica en geriatría.


Artículo 5. Plan de altas para personas con enfermedades subagudas.—El Plan de altas para personas con enfermedades subagudas tiene como objetivo la derivación desde los hospitales de la Red hospitalaria de utilización pública de pacientes en situación de estabilidad clínica que requieran servicios médicos o de enfermería de baja intensidad para completar el tratamiento y retornar a su domicilio.


Artículo 6. Requisitos para la contratación del Plan de altas para personas con enfermedades subagudas.—Los centros, servicios y establecimientos sociosanitarios a los cuales se les ofrezca la contratación de servicios en el marco del Plan de altas para personas con enfermedades subagudas tienen que cumplir los siguientes requisitos:

a) Disponer de unidades de convalecencia o de unidades similares.

b) Poder ofrecer, durante los meses de vigencia del Plan, camas diferenciadas.

c) Garantizar una atención integral y multidisciplinar, para lo cual tienen que disponer de personal sanitario con formación específica en geriatría.


Artículo 7. Plan de valoración y tratamiento de personas frágiles con situación de complejidad.—El Plan de valoración y tratamiento de personas frágiles con situación de complejidad tiene como objetivo la valoración médica y el tratamiento o seguimiento a corto plazo de personas mayores frágiles o con enfermedades crónicas que sufran descompensaciones o problemas intercurrentes que no requieran el ingreso urgente, pero sí una valoración especializada y exploraciones complementarias básicas de forma prioritaria.

Dichos procesos se pueden contratar con centros, servicios y establecimientos sanitarios o sociosanitarios que tengan capacidad para desarrollar las citadas funciones evaluadoras y terapéuticas.


Artículo 8. Contratación de las actuaciones del programa.—El Servicio Catalán de la Salud tiene que contratar las actuaciones que integran el programa aprobado por la presente Orden mediante el establecimiento de cláusulas adicionales con los centros, servicios y establecimientos sanitarios o sociosanitarios que tengan suscritos convenios o contratos con el Servicio Catalán de la Salud.

Las cláusulas adicionales, en su caso, tienen que incluir el sistema de evaluación de los requisitos exigidos para prestar el tipo de actuación que integra el programa.


Artículo 9. Duración del programa.—La duración del programa aprobado por la presente Orden se extiende del 1 de diciembre de 2013 al 31 de marzo de 2014. Sin embargo, con respecto al Plan de altas sociosanitarias y al Plan de altas para personas con enfermedades subagudas, se puede facturar la actividad que se preste hasta el 15 de abril de 2014, siempre que el ingreso de la persona enferma se haya efectuado dentro de la duración del programa.


Artículo 10. Tarifas de los servicios.—Se fijan para las actividades que integran el programa de actuaciones aprobado por esta Orden las siguientes tarifas:

a) Refuerzo de las actividades del PADES:

Ampliación de la actividad por la tarde.

5.085,96 euros por mes.

Apertura de fines de semana y festivos.

5.085,96 euros por mes.

b) Plan de altas sociosanitarias:

798, 29 euros por alta.

c) Plan de altas para personas con enfermedad subaguda:

861,09 euros por alta.

d) Plan de valoración y tratamiento de personas frágiles con situación de complejidad:

117,36 euros por proceso.

Disposiciones finales


DISPOSICIONES FINALES



Disposición final primera.—Se faculta el director o directora del Servicio Catalán de la Salud para adoptar las medidas necesarias para regular los flujos derivados de la aplicación del programa aprobado por la presente Orden.


Disposición final segunda.— Los efectos de esta Orden se retrotraen al 1 de diciembre de 2013.

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