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DECRETO 67/2002, DE 16 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBAN LAS NORMAS RELATIVAS A PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (BOPA DE 4 DE JUNIO)


 
Documentos relacionados

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dio origen a un proceso de adecuación de la normativa estatal y autonómica en materia de procedimientos administrativos. En efecto, la disposición adicional tercera de la Ley, en la redacción dada en el Real Decreto Ley 14/1993, de 4 de agosto, establece los plazos de adecuación a la misma de las normas reguladoras de los distintos procedimientos administrativos, cualquiera que sea su rango, con específica mención a los efectos estimatorios o desestimatorios que la falta de resolución expresa produzcan.

En la Administración del Principado de Asturias la adecuación a que se refiere la disposición adicional tercera se concretó en el Decreto 65/1994, de 4 de agosto, de aprobación de las normas relativas a procedimientos administrativos de la Administración del Principado de Asturias. La finalidad del Decreto fue, por una parte, adaptar la duración máxima de los procedimientos y el sentido del silencio administrativo, respecto de los procedimientos cuya competencia de tramitación y resolución correspondía, en el momento de su aprobación, al Principado de Asturias y, por otra, clarificar y simplificar su regulación mediante la aprobación de una única disposición que estableciera el marco común de referencia.

La Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación parcial de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que entró en vigor el día 14 de abril de 1999, introdujo una serie de reformas que atañen tanto a los principios generales que deben presidir la actuación administrativa, como a las relaciones de las Administraciones entre sí y con los particulares, y supone una profunda modificación del artículo 42 de la Ley 30/1992, relativo a la obligación de resolver por parte de la Administración y un notable cambio del régimen jurídico del silencio administrativo.

En efecto, en cuanto a los plazos, el nuevo artículo 42 establece la obligación de la Administración de resolver expresamente en todos los procedimientos y notificar la resolución cualquiera que sea su forma de iniciación.

El plazo máximo para notificar la resolución expresa será el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento, que no podrá exceder de seis meses, salvo que una Ley establezca uno mayor o así venga previsto en la normativa comunitaria europea. Cuando la norma reguladora no señale el plazo, el plazo máximo será de tres meses.

En cuanto a los efectos del silencio administrativo, la Ley diferencia entre procedimientos iniciados a solicitud del interesado y los iniciados de oficio y señala los casos en que será estimatorio o desestimatorio.

El artículo 42.4 de la Ley 30/1992 en la redacción dada por la Ley 4/1999 establece que «las Administraciones Públicas deben publicar y mantener actualizadas, a efectos informativos, las relaciones de procedimientos, con indicación de los plazos máximos de duración de los mismos, así como los efectos que produzca el silencio administrativo».

El presente Decreto es el resultado de esa adaptación que se lleva a cabo respetando y aplicando las reglas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, relativas a la duración máxima de los procedimientos y el silencio administrativo.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos y previo acuerdo del Consejo de Gobierno, en reunión de 16 de mayo de 2002, dispongo:


Artículo 1.  Duración de los procedimientos.—De conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución expresa de los procedimientos correspondientes a materias de competencia de las Consejerías que integran la Administración del Principado de Asturias será el fijado en los anexos del presente Decreto.


Artículo 2.  Efectos del silencio administrativo.—1.  La falta de resolución expresa y notificación de la Administración del Principado de Asturias producirá los efectos que procedan, estimatorios o desestimatorios, en los procedimientos que se relacionan en el anexo I.

2.  Los procedimientos relacionados en el anexo II, en los que la Administración ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, se entenderán caducados por falta de resolución expresa y notificación en el plazo establecido. La resolución que declare la caducidad ordenará el archivo de las actuaciones. Si la paralización fuese por causa imputable a los interesados, quedará interrumpido el cómputo del plazo para resolver y notificar la resolución.

3.  Los procedimientos contenidos en el anexo III de este Decreto continuarán hasta su finalización, de acuerdo con su naturaleza y características propias, sin perjuicio, en su caso, de la prescripción de la acción, la renuncia del derecho, la caducidad del procedimiento o el desistimiento de la solicitud, así como la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento. En estos casos, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.


DISPOSICIÓN DEROGATORIA


Queda derogado el Decreto 65/1994, de 4 de agosto, por el que se aprueban normas relativas a procedimientos administrativos de la Administración del Principado de Asturias.


DISPOSICIONES FINALES



Disposición final primera.—Se autoriza a los titulares de las Consejerías competentes por razón de la materia para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto.


Disposición final segunda.—El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.


ANEXO I

Procedimientos comunes a todas las consejerías

Nota

 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO MÁXIMO

EFECTO DEL SILENCIO

SUBVENCIONES:

     
— Abono de subvenciones

— Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones (BOPAP núm. 269 de 19-11) modificado por el Decreto 14/2000, de 10 de febrero (BOPA núm. 46, de 25-2).

— Resolución de 11-2-2000 (BOPA de 25-2) modificada por Resolución de 19 de marzo de 2001 (BOPA de 21-3) y Resolución de 20 de julio de 2001 (BOPA de 10-8).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Concesión de subvenciones con convocatoria pública

— Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones (BOPAP núm. 269 de 19-11) modificado por el Decreto 14/2000, de 10 de febrero (BOPA núm. 46, de 25-2).

— Ley 18/1999, de 31 de diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (BOPA de 31-12).

— Normas de convocatoria.

6 MESES

DESESTIMATORIO

 Concesión de subvenciones sin convocatoria pública

— Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones (BOPAP núm. 269 de 19-11) modificado por el Decreto 14/2000, de 10 de febrero (BOPA núm. 46, de 25-2).

— Ley 18/1999, de 31 de diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (BOPA de 31-12).

3 MESES

DESESTIMATORIO


 
CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA


 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO MÁXIMO

EFECTO

DEL SILENCIO

ADMINISTRACIÓN LOCAL:

     
OTROS PROCEDIMIENTOS      
— Autorización de ampliación de prestaciones a las mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social

— Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (BOE de 30-11).

— R.D. 2486/1998, de 20 de noviembre, Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 1271/1994, de 10 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social (BOE, núm. 154, de 29-6).

— R.D. 2615/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Entidades de previsión social (BOE, núm. 13, de 15-1-1986).

6 MESES

DESESTIMATORIO

— Autorización de cesiones de cartera, fusión, escisión, transformación y agrupación de mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social

— Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (BOE de 30-11).

— R.D. 2486/1998, de 20 de noviembre, Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 1271/1994, de 10 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social (BOE, núm. 154, de 29-6).

— R.D. 2615/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Entidades de previsión social (BOE, núm. 13, de 15-1-1986).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de las mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social

— Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados [art. 69.2.b)] (BOE de 30-11).

— R.D. 2486/1998, de 20 de noviembre, Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 1271/1994, de 10 de junio.

— R.D. 2615/1985, de 4 de diciembre.

3 MESES

ESTIMATORIO

— Designación como entidad colaboradora

— Resolución de 1-9-1986 que dicta normas para la declaración de entidades colaboradoras (BOPAP, núm. 207, de 5-9).

2 MESES

ESTIMATORIO


 
CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES


 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO

MÁXIMO

EFECTO

DEL SILENCIO

SERVICIOS SOCIALES:

     
— Indemnizaciones a ex presos y represaliados políticos

— Ley 4/1977, de 15 de octubre, de Amnistía (BOE de 17-10).

— Decreto 22/1999, de 29 de abril, sobre indemnizaciones a ex presos y represaliados políticos (BOPA, núm. 109, de 13 de mayo), modificados por Decretos 21 /2000, de 2 de marzo (BOPA de 15-3) y 89/2000, de 21 de diciembre (BOPA, de 30-12).

6 MESES

ESTIMATORIO

— Ingreso Mínimo de Inserción

— Ley 6/1991, de 5 de abril, de Ingreso Mínimo de Inserción (BOPAP de 17-4).

— Decreto 158/1991, de 2 de diciembre, Reglamento de aplicación de la Ley de Ingreso Mínimo de Inserción (BOPAP, núm. 294, de 21-12).

— Resolución de 23-9-1998 (BOPA 3-10).

3 MESES

DESESTIMATORIO



— Prestaciones no contributivas de Invalidez y Jubilación

— R.D. Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (BOE núm. 154, de 29 de junio).

— R.D. Legislativo 2/1995, de 7 de abril, Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral (BOE núm. 86, de 11 de abril).

— Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (BOE núm. 313, de 31 de diciembre).

— R.D. 357/1991, de 15 de marzo, desarrolla en materia de pensiones no contributivas la Ley 26/1990 (BOE, núm. 69, de 21-3).

— R.D. 1734/1994, de 29 de julio, adecua a la Ley 30/1992, las normas reguladoras de los procedimientos relativos a las prestaciones no contributivas de la Seguridad Social (BOE, núm. 183, de 2-8).

3 MESES

DESESTIMATORIO

—Reconocimiento de la condición de Familia Numerosa

— Ley 25/1971, de 19 de junio, de protección de la Familia numerosa (BOE, núm. 150, de 24-6)

— D. 3140/1971, de 23 de diciembre, aprueba el Reglamento de la Ley de protección de la Familia numerosa (BOE, núm. 310, de 28-12).

— Ley 21/1986, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1987 (BOE, núm. 307, de 24-12).

— Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (BOE, núm. 40, de 16-2-1995).

— R.D. 1801/1995, de 3 de noviembre, desarrolla la disposición final 4.ª de la Ley 42/1994, en materia de Familia numerosa (BOE, núm. 264, de 4-11).

— Ley 8/1998, de 14 de abril, de ampliación del concepto de Familia numerosa (BOE, núm. 90, de 15-4).

10 DÍAS

ESTIMATORIO

—Reconocimiento de grado de minusvalía

— Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración social de los minusválidos (BOE núm. 103, de 30 de abril).

— Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (BOE núm. 313, de 31 de diciembre).

— R.D. 1971/1999, de 23 de diciembre, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía (BOE núm. 22, de 26 de enero de 2000).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Subsidios derivados de la Ley de Integración Social del Minusválido

— Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos (BOE, núm. 103, de 30-4).

— R.D. 383/1984, de 1 de febrero, que establece y regula el sistema especial de prestaciones sociales y económicas para minusválidos (BOE, núm. 49, de 27-2).

— R.D. 1734/1994, de 29 de julio, adecua a la Ley 30/1992, las normas reguladoras de los procedimientos relativos a las prestaciones sociales y económicas para minusválidos (BOE, núm. 183, de 2-8).

6 MESES

ESTIMATORIO

— Valoración de adecuación de los Planes Específicos Municipales y los de Entidades sin ánimo de lucro al Plan General de inserción del Principado de Asturias

— Ley 6 /1991, de 5 de abril, de Ingreso Mínimo de Inserción (BOPAP de 17-4).

— Decreto 158/1991, de 2 de diciembre, Reglamento de aplicación de la ley de Ingreso Mínimo de Inserción (BOPAP, núm. 294, de 21-12).

3 MESES

DESESTIMATORIO


 
CONSEJERÍA DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DE EMPLEO


 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO

MÁXIMO

EFECTO

DEL SILENCIO

EMPLEO:

     
— Autorización de Agencias de Colocación sin ánimo de lucro

— Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por R.D. Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (BOE, núm. 75, de 29-3).

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

— R.D. 1778/1994, de 5 de agosto, de adecuación a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de las normas reguladoras de los procedimientos de otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones (BOE, núm. 199, de 20-8).

6 MESES

DESESTIMATORIO

— Autorización de centros colaboradores y homologación de especialidades formativas del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional (FIP)

— Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, que regula el plan nacional de formación e inserción profesional (BOE, núm. 106, de 4 de mayo).

— Orden Ministerial de 13 de abril de 1994, por la que se desarrolla el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo (BOE de 28 de abril), modificada por órdenes de 20 de septiembre de 1995 (BOE de 14 de octubre) y 14 de octubre de 1998 (BOE de 26 de octubre).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Calificación de proyectos y empresas como I+E

— O.M. de 15 de julio de 1999, por la se establecen las bases de concesión de subvenciones para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos (BOE de 31 de julio).

3 MESES

DESESTIMATORIO

—Comunicación de datos sobre actuaciones de las Agencias de Colocación sin ánimo de lucro

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

3 MESES

(o el señalado en el Convenio de colaboración).

DESESTIMATORIO

— Extinción de Autorización de Agencias sin ánimo de lucro, a petición de la Agencia

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Extinción de convenios suscritos con las entidades asociadas a los Planes de Servicios Integrados para el Empleo (SIPEs)

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

— O.M. de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan los planes de servicios integrados para el empleo y los convenios con las entidades asociadas de dichos servicios (BOE, núm. 249, de 18-10).

— Resolución de la Dirección General del INEM de 13 de febrero de 1996 (BOE, 7 del 3).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Firma de convenios de Servicios Integrados para el Empleo

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

— O.M. de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan los planes de servicios integrados para el empleo y los convenios con las entidades asociadas de dichos servicios (BOE, núm. 249, de 18-10).

— Resolución de la Dirección General del INEM de 13 de febrero de 1996 (BOE, 7 del 3).

— Resolución del Director General del INEM de 23 de julio de 1996 (BOE de 3 del 8).

— Orden de 20 de enero de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para realizar acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo (BOE, núm. 20, de 23-1).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Inscripción en el Censo de Centros Colaboradores y homologación de especialidades de cursos del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional

— Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, que regula el plan nacional de formación e inserción profesional (BOE, núm. 106, de 4 de mayo).

— R.D. 1778/1994, de 5 de agosto, de adecuación a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de las normas reguladoras de los procedimientos de otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones (BOE, núm. 199, de 20-8).

— O.M. de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, de desarrollo del R.D. 631/1993 (BOE de 28 de abril de 1994).

— Orden Ministerial de 13 de abril de 1994, por la que se desarrolla el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo (BOE de 28 de abril), modificada por órdenes de 20 de septiembre de 1995 (BOE de 14 de octubre) y 14 de octubre de 1998 (BOE de 26 de octubre).

3 MESES

DESESTIMATORIO

—Modificación de convenios de colaboración con las Agencias de colocación sin ánimo de lucro

— R.D. 735/1995 de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

15 DÍAS

DESESTIMATORIO

— Modificación de convenios suscritos entre el INEM y las entidades asociadas de los Planes de Servicios integrados para el Empleo (SIPEs)

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

— O.M. de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan los planes de servicios integrados para el empleo y los convenios con las entidades asociadas de dichos servicios (BOE, núm. 249, de 18-10).

— Resolución de la Dirección General del INEM de 13 de febrero de 1996 (BOE, 7 del 3)

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Prórroga de convenios entre el INEM y las entidades asociadas de los Planes de Servicios Integrados para el Empleo (SIPEs)

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados por el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

— O.M. de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan los planes de servicios integrados para el empleo y los convenios con las entidades asociadas de dichos servicios (BOE, núm. 249, de 18-10).

— Resolución de la Dirección General del INEM de 13 de febrero de 1996 (BOE, 7 del 3).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Renovación de la Autorización de las Agencias de Colocación sin ánimo de lucro

— R.D. 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo (BOE, núm. 109, de 8-5).

2 MESES

DESESTIMATORIO

TRABAJO:

     
— Acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención ajenos

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales (BOE, núm. 269, de 10-11).

— R.D. 39/1997, de 17 de enero (Reglamento de servicios de prevención de riesgos laborales) (BOE de 31-1).

— Orden Ministerial de 27 de junio de 1997, por la que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero (BOE de 4-7).

— Resolución de 1-2-1999 (BOPA de 10-2), modificada por Resolución de 8 de julio de 2000 (BOPA de 28 de julio).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Autorización de actos de Fundaciones Laborales sobre bienes y derechos

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 316/1996, de 23 de febrero, Reglamento de la ley (BOE núm. 57, de 6 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de contratación de Patronos con Fundaciones Laborales

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 316/1996, de 23 de febrero, Reglamento de la ley (BOE núm. 57, de 6 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de empleo de menores de 18 años en trabajos prohibidos

— Decreto de 26 de julio de 1957, sobre trabajo de mujeres y menores (BOE, núm. 217, de 26-8).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de empresas de trabajo temporal

— Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal (BOE, núm. 131, de 2-6), modificada por:

— Ley 29/1999, de 16 de julio (BOE, núm. 170, de 17-7).

— Real Decreto 4/1995, de 13 de enero, por el que se desarrolla la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, artículo 2.3 (BOE, de 1 de febrero).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Autorización de la aceptación de donaciones y legados con cargas a Fundaciones Laborales

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 316/1996, de 23 de febrero, Reglamento de la ley (BOE núm. 57, de 6 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de la modificación de Estatutos de Fundaciones Laborales

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 316/1996, de 23 de febrero, Reglamento de la ley (BOE núm. 57, de 6 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de la repudiación de herencias o legados o de la no aceptación de donaciones a Fundaciones Laborales

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

— R.D. 316/1996, de 23 de febrero. Reglamento de la ley (BOE núm. 57, de 6 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización de personas o entidades especializadas para desarrollar la actividad de auditorías del sistema de prevención de las empresas

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales (BOE, núm. 269, de 10-11).

— R.D. 39/1997, de 17 de enero (Reglamento de servicios de prevención de riesgos laborales) (BOE de 31-1).

— Orden Ministerial de 27 de junio de 1997, por la que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero (BOE de 4-7).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Autorización de reinicio de actividad de empresas de trabajo temporal

— Ley 14/1994, del de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal (BOE, núm. 131, de 2-6), modificada por:

— Ley 29/1999, de 16 de julio (BOE, núm. 170, de 17-7).

— Real Decreto 4/1995, de 13 de enero, por el que se desarrolla la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, artículo 2.3 (BOE, de 1 de febrero).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Autorización excepcional del trabajo de menores de 16 años en espectáculos públicos

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores, artículo 6 (BOE de 29 de marzo).

— Real Decreto 1435/1985, de 1 de agosto, regulador de la relación laboral especial de los artistas en espectáculos públicos (BOE de 14 de agosto).

3 MESES

ESTIMATORIO

—Autorizaciones de entidades públicas o privadas para desarrollar y certificar actividades formativas en materia de prevención de riesgos laborales

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales (BOE, núm. 269, de 10-11).

— R.D. 39/1997, de 17 de enero (Reglamento de servicios de prevención de riesgos laborales) (BOE de 31-1).

— Orden Ministerial de 27 de junio de 1997, por la que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero (BOE de 4-7).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Calificación e inscripción en el Registro de centros especiales de empleo

— Resolución de 17-4-2000, por la que se crea el Registro de centros especiales de empleo (BOPA de 9-5).

— Ley 13/1982, de 7 de abril (art. 42), de Integración Social de Minusválidos (BOE, núm. 103, de 30-4), modificada por:

— Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, BOE, núm. 313, de 31-12).

— Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre, que aprueba el Reglamento de Centros Especiales de Empleo (BOE de 9 de diciembre), modificado por: Real Decreto 1778/1994, de 5 de agosto (BOE de 20 de agosto).

3 MESES

DESESTIMATORIO

— Convenios colectivos. Extensión

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores, artículo 92.2 (BOE, núm. 75, de 29 de marzo).

— Real Decreto 572/1982, de 5 de marzo, de extensión de convenios colectivos de trabajo (BOE. núm. 68, de 20-3).

3 MESES

ESTIMATORIO

—Cooperativas: Calificación previa del proyecto de Estatutos

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas (BOE, núm. 170, de 17 de julio).

— Real Decreto 136/2002, de 1 de febrero; por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades Cooperativas (BOE de 15 de febrero).

3 MESES

ESTIMATORIO

—Cooperativas: Descalificación a petición de los interesados

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de cooperativas (BOE de 17 de julio).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Depósito de estatutos de organizaciones empresariales y sindicatos de trabajadores

— Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical (BOE, núm. 189, de 8-8).

— Ley 19/1977, de 1 de abril, reguladora del derecho de asociación sindical (BOE, núm. 80, de 4-4).

— R.D. 873/1977, de 22 de abril, sobre depósito de estatutos de las organizaciones constituidas al amparo de la ley de asociación sindical (BOE, núm. 101, de 28-4).

10 DÍAS

ESTIMATORIO

— Economatos laborales

— Decreto de 21 de marzo de 1958, regulador de los economatos laborales (BOE, núm. 90, de 15 de abril).

— Orden de 14 de mayo de 1958, por la que se dictan normas reguladoras de los economatos laborales (BOE, núm. 118, de 17-5).

— Orden de 12 de junio de 1958, que establece normas complementarias sobre economatos laborales (BOE, núm. 144. 17-6).

— Real Decreto 1883/1978, de 26 de julio, por el que se actualiza la normativa sobre economatos laborales (BOE, núm. 191, de 11-8).

— Real Decreto 762/1979, de desarrollo del anterior (BOE, núm. 89, de 13-4).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Impugnación de la paralización, por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, de trabajos por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales que impliquen riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, art. 44 (BOE de 10-11).

— Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 15 de noviembre).

— Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones del orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social (BOE de 3 de junio).

1 DÍA

DESESTIMATORIO

— Inscripción constitutiva en el Registro de Cooperativas

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de cooperativas (BOE. núm. 170, de 17-7).

— Real Decreto 136/2002, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades Cooperativas (BOE de 15 de febrero).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Inscripción no constitutiva en el Registro de Cooperativas

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de cooperativas (BOE, núm. 170, de 17-7).

— Real Decreto 136/2002, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades Cooperativas (BOE de 15 de febrero).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Inscripción en el Registro de Fundaciones Laborales del Principado de Asturias

— Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participación privada en actividades de interés general (BOE, núm. 282, de 25-11).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Inscripción en el Registro de Uniones, Federaciones y Confederaciones de Cooperativas

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas (BOE, núm. 170, de 17 de julio).

— Real Decreto 136/2002, de 1 de febrero; por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades Cooperativas (BOE de 15 de febrero).

1 MES

ESTIMATORIO

— Inscripción en el Registro, depósito y publicación de Convenios colectivos

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, artículo 90 (BOE de 29 de marzo).

— Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo, sobre registro y depósito de convenios colectivos de trabajo (BOE, núm. 135, de 6-5).

10 DÍAS

ESTIMATORIO

— Paralización de trabajos por los representantes legales por riesgo grave de accidente en el centro de trabajo

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, art. 19.5 (BOE de 29 de marzo).

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, art. 21 (BOE de 10-11).

1 DÍA

ESTIMATORIO

— Paralización de traslados colectivos

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (BOE de 29 de marzo).

— Real Decreto 43/1996, de 19 de enero, por el que se aprueba el reglamento de los procedimientos de regulación de empleo y de actuación administrativa en materia de traslados colectivos (BOE de 20 de febrero y de 1 de abril).

13 DÍAS

ESTIMATORIO

— Plan de trabajo con amianto

— Orden Ministerial de 7 de enero de 1987, por la que se aprueban las normas complementarias del reglamento (BOE de 15 de enero).

— Orden de 26 de julio de 1993, de modificación del Reglamento sobre trabajos con riesgo de amianto aprobado por Orden de 31-10-1984 (BOE de 7-11) y de la Orden de 7 de enero de 1987 (BOE de 15-1), que dicta normas complementarias (BOE de 8-8).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Prórroga de autorizaciones de empresas de trabajo temporal

— Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal (BOE, núm. 131 de 2-6), modificada por:

— Ley 29/1999, de 16 de julio (BOE, núm. 170, de 17-7).

— Real Decreto 4/1995, de 13 de enero, por el que se desarrolla la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, artículo 2.3 (BOE, de 1 de febrero).

3 MESES

ESTIMATORIO

— Registro y depósito de actas electorales

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, artículo 75.6 y 7 (BOE de 29 de marzo).

— Real Decreto 1844/1994, de 24 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de elecciones a representantes de los trabajadores en la empresa (BOE de 13-9).

10 DÍAS

ESTIMATORIO

— Regulación de empleo (por causas económicas, técnicas, organizativas o productivas o desaparición de la personalidad jurídica)

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, artículos 47 y 51 (BOE, núm. 75, de 29 de marzo).

— R.D. 43/1996, de 19 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulación de empleo y de actuación administrativa en materia de traslados colectivos (BOE de 20 de febrero y de 1 de abril).

15 DÍAS (NATURALES)

ESTIMATORIO

— Regulación de empleo, por causa de fuerza mayor

— Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, artículos 47 y 51 (BOE, núm. 75, de 29 de marzo).

— Real Decreto 43/1996, de 19 de enero, por el que se aprueba el reglamento de los procedimientos de regulación de empleo y actuación administrativa en materia de traslados colectivos, artículos 17 y siguientes (BOE de 20 de febrero).

5 DÍAS

ESTIMATORIO

— Sociedades Laborales. Registro administrativo

— Ley 4/1997, de 24 de marzo, de sociedades laborales (BOE de 25 de marzo).

— Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, que aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas (BOE de 27 de diciembre).

— Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, que aprueba el Reglamento del Registro Mercantil (BOE de 31 de julio).

— Real Decreto 2114/1998, de 2 de octubre, sobre registro administrativo de las sociedades laborales (BOE de 14 de octubre).

— Ley 2/1995, de 23 de marzo, de sociedades de responsabilidad limitada (BOE de 24 de marzo).

3 MESES

ESTIMATORIO


 

ANEXO II

Procedimientos comunes a todas las consejerías

Nota

 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO

MÁXIMO

EFECTO

DEL SILENCIO

SUBVENCIONES:

     
— Revocación y reintegro de subvenciones y ayudas

— Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones (BOPAP núm. 269 de 19-11), modificado por el Decreto 14/2000, de 10 de febrero (BOPA núm. 46, de 25-2).

— Resolución de 11-2-2000 (BOPA, núm. 46, de 25-2).

6 MESES

CADUCIDAD

— Sanciones en materia de subvenciones y ayudas públicas

— Ley 7/1997, de 31 de diciembre, de Medidas presupuestarias, administrativas y fiscales (BOPA de 31-12).

— Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido del Régimen Económico y Presupuestario (BOPA, núm. 152, de 2-7), modificado por Ley 4/2000, de 30-12, de medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (BOPA, núm. 301, de 30-12).

12 MESES

CADUCIDAD

OTROS PROCEDIMIENTOS:

     
— Sancionador general

— Decreto 21/1994, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento sancionador general en la Administración del Principado de Asturias (BOPAP de 18-3).

— Ley 2/1995, de 13 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias (BOPAP, núm. 61, de 15-3), modificada por Ley 18/1999, de 31 de diciembre, de medidas presupuestarias, administrativas y fiscales. (BOPA 31-12).

12 MESES

CADUCIDAD


 
CONSEJERÍA DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DE EMPLEO


 
PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES REGULADORAS

PLAZO MÁXIMO

EFECTO

DEL SILENCIO

EMPLEO:

     
— Revocación de la autorización como Centro Colaborador del Plan FIP

— Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el plan nacional de formación e inserción profesional (BOE de 4 de mayo).

— Orden Ministerial de 13 de abril de 1994 (BOE de 28 de abril).

— Orden Ministerial de 20 de septiembre de 1995, que modifica la anterior (BOE de 14 de octubre).

3 MESES CADUCIDAD
TRABAJO:

     
— Cooperativas: Descalificación de oficio

— Ley 27/1999, de 16 de julio, de cooperativas (BOE de 17 de julio).

3 MESES

CADUCIDAD

— Extinción total o parcial de la autorización a empresas de trabajo temporal

— Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal (BOE de 2 de junio), modificada por:

— Ley 29/1999, de 16 de julio (BOE de 17-7)

6 MESES

CADUCIDAD

— Sanciones por infracciones de la normativa de prevención de riesgos laborales

— Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales (BOE de 10-11).

— Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la seguridad social (BOE de 3 de junio).

— Decreto 9/2000, de 3 de febrero, sobre estructura orgánica de la Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo, Disposición Adicional Segunda (BOPA, de 14-2).

12 MESES

CADUCIDAD

— Sanciones por infracciones de orden social

— Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones de Orden Social (BOE de 8-8).

— Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 15 de noviembre).

— Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidptarios de cuotas de la seguridad social (BOE de 3 de junio).

— Decreto 9/2000, de 3 de febrero, sobre estructura orgánica de la Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo, Disposición Adicional Primera (BOPA, de 14-2).

12 MESES

CADUCIDAD

— Sanciones por infracciones laborales en materia de agencias de colocación

— Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones de Orden Social (BOE de 8-8).

— Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 15 de noviembre).

— Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la seguridad social (BOE de 3 de junio).

12 MESES

CADUCIDAD


 

ANEXO III

CONSEJERÍA DE HACIENDA

Nota
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