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ORDEN DE 23-02-2005, DEL SEPECAM, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL PERMANENTE DE TRABAJADORES EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE CASTILLA-LA MANCHA Y SE CONVOCAN LAS AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES DE FORMACIÓN (DOCM DE 1 DE MARZO)




ORDEN DE 23-02-2005, DEL SEPECAM, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL PERMANENTE DE TRABAJADORES EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE CASTILLA-LA MANCHA Y SE CONVOCAN LAS AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES DE FORMACIÓN (DOCM DE 1 DE MARZO)


 
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En diciembre de 2004, los ministros responsables de Educación y Formación Profesional de los treinta y dos países europeos, los agentes sociales y la Comisión Europea, acordaron en Maastricht, reforzar la cooperación con miras a modernizar sus sistemas de Educación y Formación Profesional, de manera que la economía europea se convierta en más competitiva, y ofrecer a todos loe europeos, ya sean jóvenes, mayores, desempleados o discapacitados, las cualificaciones y competencias que necesitan para estar completamente integrados en la sociedad basada en el conocimiento emergente, contribuyendo así a más y mejores empleos. El "Comunicado de Maastricht" se configura así como una revisión de la "Declaración de Copenhague" sobre la cooperación europea reforzada en Educación y Formación Profesional que supone una contribución a la estrategia de Lisboa, convirtiéndose así en un componente esencial para lograr un verdadero mercado de trabajo europeo y una economía competitiva, en paralelo al régimen legislativo sobre el reconocimiento de cualificaciones profesionales y la Estrategia Europea por el Empleo.

El Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha 2004-2007 recoge la estrategia de nuestra región en materia de políticas activas de empleo siendo la herramienta de nuestra Comunidad Autónoma para cumplir, entre otros, los objetivos derivados de nuestra pertenencia a la Unión Europea, entre los que destaca el de aumentar la productividad regional mejorando la capacitación de los recursos humanos de Castilla-La Mancha y, de forma conjunta, reforzar las posibilidades de empleo de aquellas personas que lo buscan. Ese objetivo se instrumenta a través del "Plan de Acciones para la Mejora de la Formación Profesional Ocupacional y Continua" plasmado en dicho Acuerdo. Es igualmente objetivo primordial del Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha, conectar las acciones de formación e intermediación, por lo que se establece en esta Orden la facultad de la administración para destinar un número determinado de alumnos por curso en algunos supuestos, a fin de configurar una auténtica herramienta de intervención en el mercado laboral, que sirva a los trabajadores para acceder a un puesto de trabajo.

La presente Orden se dicta en el marco normativo establecido en el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional y la Orden de 13 de abril de 1994 por el que se desarrolla dicho Real Decreto, y viene a desarrollar una de las medidas del citado "Plan de Acciones para la Mejora de la Formación Profesional Ocupacional y Continua" que es la formación de trabajadores desempleados y que va dirigido a trabajadores en situación de desempleo inscritos en una Oficina de Empleo de Castilla-La Mancha, salvo para los cursos impartidos en los Centros Nacionales de Formación Profesional en el marco del Convenio de Colaboración que la Comunidad Autónoma de Comunidades de Castilla-La Mancha y el Servicio Público de Empleo Estatal han suscrito en materia de Centros Nacionales de Formación Profesional Ocupacional, para proporcionales cualificaciones requeridas por el sistema productivo, facilitándoles, bien la inserción laboral en su caso, o el mantenimiento o promoción en su puesto de trabajo, cuando tos mismos carezcan de formación profesional especifica o su cualificación resulte insuficiente.

Las acciones formativas que posibilita esta Orden deben ser también, un instrumento eficaz para mejorar la igualdad de oportunidades de los/as trabajadores/as desempleados/as, en particular para las mujeres, personas con discapacidad, personas o grupos en riesgo de exclusión social, poco cualificados e inmigrantes. En el caso de las mujeres, se trata de asegurar una participación en las acciones equivalente a su presencia en el registro del paro además de priorizar las solicitudes de acciones formativas a ellas dirigidas. En el caso de las personas con discapacidad se pretende promover las condiciones, en el ámbito de la formación, para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integren sean reales y efectivas realizando una política de integración de las personas con deficiencias físicas, psíquicas y sensoriales y personas con enfermedad mental. Asimismo, pretende contribuir al objetivo plasmado en el Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha 2004-2007 para la integración laboral de personas con discapacidad.

La presente Orden pretende, también, diversificar la actual oferta de formación profesional a través de la realización de una programación ofertada por el propio Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha, a través de los Centros de Referencia Nacional existentes en Castilla-La Mancha, los Centros de Referencia Regional, los Centros Integrados de Formación Profesional así como los Centros de Excelencia y aquellos que suscriban con el Sepecam un Plan de Mejora Consensuado Plurianual.

Estos últimos se enmarcan dentro de una política de mejora continua concretada a través del Registro de Centros de Excelencia y de la firme voluntad de realizar una programación plurianual consolidada a través de la implantación de los Planes de Mejora Consensuados Plurianuales que permita incluir las familias y especialidades profesionales que se consideren estratégicas para la mejora del sistema productivo regional, tanto a través do la inserción laboral como del desarrollo de la cultura empresarial.

Otro de los objetivos de la Orden es contribuir al progreso del subsistema de Formación Profesional para el Empleo que previsiblemente integrará la formación ocupacional y continua, pilar básico de la formación profesional junto con el subsistema de Formación Profesional Específica.

Es importante destacar que este programa está cofinanciado por el Fondo Social Europeo. Esta sustancial aportación hace necesario recordar que esta Orden se dicta en el marco de la normativa comunitaria al respecto, que consiste fundamentalmente en el Reglamento (CE) núm. 1260/1999, de 21 de junio, por el que se establecen disposiciones de los Fondos Estructurales, el Reglamento (CE) núm. 1784/1999, de 12 de julio, de regulación del Fondo Social Europeo, y el Reglamento (CE) núm. 1159/2000, de la Comisión Europea, de 30 de mayo, sobre actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros, así como el Real Decreto 683/2002, de 12 de junio, por el que se regulan las funciones y procedimientos de gestión de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo.

De acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) N.° 2204/2002 de la Comisión de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para el empleo (Artículo 3) publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 13/12/2002 L 337/3, quedarán exentos de la obligación de notificación del apartado 3 del articulo 88 los regímenes de ayuda que cumplan todas las condiciones del Reglamento (CE) N° 2204/2002 y sean compatibles con el Mercado Común en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 87 del Tratado Constitutivo de le Comunidad Europea a la formación (artículo 3) publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 13/01/2001. L 337, quedan exentas de notificación a la Comisión Europea las ayudas individuales que cumplan todas las condiciones de la norma señalada y sean compatibles con el Mercado Común en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3 del articulo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.

Por último, se debe tener en cuenta también la Orden de la Consejería de Trabajo y Empleo, de 11 de marzo de 2004, por la que regula la publicidad que deben realizar las entidades beneficiarias en programas de formación y/o empleo.

Las acciones formativas reguladas en la presente Orden se ejecutan en el marco de las competencias transferidas en materia de Formación Profesional Ocupacional de la Administración Central a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en virtud del Real Decreto 1661/1998, de 24 de julio (DOCM de 14 de agosto de 1998).

Así, en virtud de las competencias en materia laboral atribuidas a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el articulo 33.11 del Estatuto de Autonomía, de las competencias dadas a la Consejería de Trabajo y Empleo en el artículo 6.2.c) de la Ley 2/2003, del Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha, habiendo sido consultadas las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales más representativas y previo informe de los Servicios Jurídicos del Sepecam, dispongo la aprobación de las siguientes bases:


Base 1.  Objeto de la Convocatoria.—El presente programa tiene por objeto la regulación del conjunto de acciones de formación profesional ocupacional dirigidas a los trabajadores desempleados inscritos en una oficina del Servicio Público de Empleo de Castilla la Mancha (en adelante Sepecam), para proporcionarles cualificaciones requeridas por el sistema productivo y facilitarles su inserción laboral, cuando los mismos carezcan de formación profesional específica o su cualificación resulte insuficiente. Asimismo regula las acciones formativas que ampara el Convenio de Colaboración que la Comunidad Autónoma de Comunidades de Castilla-La Mancha y el Servicio Público de Empleo Estatal han suscrito el 7 de octubre de 2004 en materia de Centros Nacionales de Formación Profesional Ocupacional (BOE n.° 279 de 19 de noviembre).

Con carácter anual, el Sepecam, elaborará la programación de los cursos, en coordinación con los objetivos establecidos en la planificación estatal, de acuerdo con los objetivos marcados en el Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha 2004-2007 y las prioridades definidas en los estudios e informes del Observatorio Regional de las Ocupaciones del Sepecam.

Las acciones formativas reguladas en esta Orden se ejecutan en el marco normativo establecido en el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo por el que se regula el Pian Nacional de Formación e Inserción Profesional, la Orden de 13 de abril de 1994 por el que se desarrolla dicho Real Decreto, la Ley orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, asimismo, en el ámbito del Convenio de Colaboración arriba citado.


Base 2.  Participación del Fondo Social Europeo.—Las ayudas concedidas al amparo de esta Orden, están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en un porcentaje del 65%, mediante el Programa Operativo de Objetivo 1 n.° 2000 ES 051 PO 017, que configura el Marco Comunitario de Apoyo 2000-2006, aprobado por Decisión de la Comisión C (2001) 29, de 16 de enero para las intervenciones correspondiente al Marco Comunitario de Apoyo del objetivo 1. Las acciones a desarrollar en base a esta Orden de convocatoria se encuadran en el Eje 42 del Programa Operativo Plurirregional de Fomento del Empleo para el periodo 2000-2006.

La divulgación, información y publicidad del programa, en cualquier soporte y material debe indicar que se trata de acciones cofinanciadas por el Sepecam y el Fondo Social Europeo, de acuerdo con las orientaciones recogidas en el Reglamento (CE) 1159/2000 de la Comisión Europea de 30 de mayo de 2000, sobre actividades de Información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales y con la Orden de la Consejería de Trabajo y Empleo, de 11 de marzo de 2004, por la que regula la publicidad que deben realizar las entidades beneficiarias en programas de formación y/o empleo.

Por otra parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 38.6 del Reglamento (CE) n.° 1260/1999, del Consejo, de 21 de junio, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales, (DOCE serie L n.º 161 de 26/06/1999), los justificantes del gasto deberán mantenerse a disposición de la Comisión hasta el 31 de diciembre de 2012, tres años desde la fecha de liquidación final del Programa Operativo 2000-2006.


Base 3.  Aplicaciones Presupuestarias.—Las subvenciones reguladas en esta Orden así como las becas y ayudas de transporte, alojamiento y manutención correspondientes a Plan FIP serán contabilizadas en las siguientes aplicaciones presupuestarias:

G/324A/40621

G/324A/46621

G/324A/47621

G/324A/48621

G/324A/48625

G/324N48622


CAPÍTULO I

De los centros colaboradores


Base 4.  Homologación e inscripción de Centros Colaboradores y especialidades formativas.—Las personas físicas, entidades jurídicas y las instituciones que dispongan de centros de formación y deseen colaborar en las acciones del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional en el ámbito de Castilla-La Mancha, siempre que reúnan sus centros los requisitos establecidos en la presente Orden, podrán solicitar al Sepecam, la homologación del centro y especialidades formativas que vaya a desarrollar el mismo, ateniéndose al proceso establecido en el presente capítulo.


Base 5.  Requisitos mínimos que deben cumplir los centros colaboradores.—Para cada una de tas especialidades formativas que tenga previsto desarrollar simultáneamente, las entidades que deseen colaborar deberán estar homologados como centros colaboradores, y en consecuencia reunir los requisitos mínimos establecidos en el artículo 10 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e inserción Profesional y los que se establecen en la presente Orden, es decir:

a)  Un aula con una superficie mínima de dos metros cuadrados por alumno, con un mínimo de 30 metros cuadrados.

b)  Un taller para realización de las prácticas profesionales, con una superficie adecuada a las exigencias técnicas de cada especialidad, de forma que todos los alumnos de un mismo curso puedan realizar las prácticas de forma simultánea.

c)  Espacios comunes adecuados para alumnos y profesores que incluirán, como mínimo, una secretaría, despachos y sala de profesores.

d)  Una dotación de medios de gestión consistente, al menos, en: teléfono fijo, fax, y un equipo informático con impresora y dotado de acceso a Internet y de correo electrónico.

e)  Personal docente experto en la especialidad formativa en cuestión.

f)  Además, se ajustarán, en aras de favorecer el acceso a las personas discapacitadas, a lo contemplado en la Ley 1/1994, de 24 de mayo de Accesibilidad y Eliminación de barreras en Castilla-La Mancha.

Con carácter general reunirán los requisitos establecidos en los certificados de profesionalidad o programas normalizados del Fichero Maestro de Especialidades.


Base 6.  Solicitud de homologación de centros colaboradores.—Las entidades que deseen homologar e Inscribir en el Censo Regional su centro colaborador deberán presentar sus solicitudes, cumplimentadas en el modelo normalizado establecido en el anexo III de la presente Orden, en los Servicios Provinciales de Formación del Sepecam o en cualquiera de los Registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Dichas solicitudes irán dirigidas al Secretario General del Sepecam e irán acompañadas de la siguiente documentación:

a)  Documento que acredite la propiedad, arrendamiento o derecho de use del inmueble.

b)  Documento que acredite el cumplimiento de los requisitos mínimos recogidos en la base 5, incluido planos de los locales firmados por técnico titulado competente.

c)  Licencia municipal de apertura, informe técnico y/o cualquier otra autorización que, en su caso, fuere precisa para impartir formación en los locales en cuestión.

d)  Certificado de accesibilidad y Eliminación de barreras.

No será preceptiva la presentación de la documentación antedicha si ya constara en anteriores homologaciones.

Además, en el modelo normalizado deberán completarse los siguientes apartados:

e)  Memoria de identificación de inmuebles e instalaciones.

f)  Esquema gráfico de utilización de recursos por Especialidades Formativas.

g)  Fichas de Especialidades Formativas a homologar con identificación de las dotaciones.

h)  Memoria descriptiva de las actividades formativas del Centro.

Las especialidades a homologar deberán ser algunas de las integrantes del repertorio de Certificados de profesionalidad y/o del Fichero Maestro de Especialidades.

Sólo podrán homologarse nuevas especialidades, previo alta en el Fichero Maestro, que respondan a necesidades de formación en relación con el mercado de trabajo o a ocupaciones emergentes referidas a nuevas actividades económicas con potencialidad de empleo o nuevos yacimientos de empleo. A tal efecto, se entenderán encuadradas dentro de dichas nuevas actividades y de nuevos empleos las ocupaciones relacionadas con:

a)  Servicios de utilidad colectiva, tales como mejora de la vivienda, vigilancia y seguridad, revalorización de espacios públicos urbanos, transportes colectivos entre otros.

b)  Servicios de ocio y culturales.

c)  Servicios personalizados de carácter cotidiano, tales como cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio, nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.

d)  Aquellos otros servicios que por su innovación así lo entendiere necesario el Sepecam.

Para las especialidades no normalizadas e innovadores relacionadas con los servicios especificados en el párrafo anterior, deberán incluir además la programación teórica y práctica así como memoria económica y de instalaciones y dotaciones.

El titular jurídico de un Centro Colaborador de Formación Ocupacional homologado del Plan FIP no podrá cederlo a terceros para el desarrollo de los cursos aprobados. No obstante se podrá solicitar el cambio de titularidad, para lo cual será necesario aportar la siguiente documentación:

—  Subrogación de derechos y obligaciones del nuevo titular.

—  Documento que acredite la venta, alquiler o derecho de uso del antiguo titular a favor del nuevo

—  Fotocopia compulsada del documento que justifique el alta del Impuesto sobre Actividades Económicas.


Base 7.  Plazo de presentación y tramitación de solicitudes de homologación de centros colaboradores.—El plazo de presentación de homologación o de ampliación de especialidades formativas, para el caso de centros colaboradores ya homologados, estará abierto durante todo el año.

Presentada la solicitud de homologación, si ésta no reúne los requisitos establecidos en la presente Orden, los Servicios de Formación provinciales del Sepecam, podrán requerir a los interesados la subsanación de la misma, para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Una vez cumplido el trámite anterior, se procederá por parte de los técnicos del Servicio de Formación, mediante visita al centro, levantando el correspondiente Acta de inspección, y el informe complementario, en los que se acreditará el cumplimiento de los requisitos establecidos. Dicho informe deberá contar con el visto bueno del Jefe de Servicio de Formación de la provincia que corresponda.

Los Coordinadores provinciales, a la vista del expediente, formularán la propuesta de resolución debidamente motivada, que será sometida al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, presente las alegaciones que estime oportunas. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados.

Una vez completado el trámite anterior el Secretario General del Sepecam, u órgano en quien haya delegado, resolverá el procedimiento.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de tres meses a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano instructor. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, la entidad solicitante podrá entender desestimada por silencio administrativo la solicitud presentada.


Base 8.  Obligaciones de los centros colaboradores.—Son obligaciones de los centros colaboradores:

1.  Mantener las instalaciones y la estructura de medios, sobre las bases por las cuales se produjo su homologación como centro colaborador, y adaptarlas a los requisitos mínimos que se exija en cada momento para cada especialidad homologada.

2.  Garantizar la accesibilidad de las personas discapacitadas, en aplicación de lo dispuesto en la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminación de barreras en Castilla-La Mancha.

3.  No percibir cantidad alguna por ningún concepto, incluidos los de depósitos o fianzas, de los alumnos participantes en acciones formativas subvencionadas en virtud de las ayudas reguladas en la presente Orden de Convocatoria.

4.  Hacer constar en su publicidad la condición de centro colaborador en los programas de formación del Sepecam, incluyendo en todos los soportes gráficos el logotipo del Sepecam y del Fondo Social Europeo, de acuerdo a la normativa específica del Sepecam que regula dicha publicidad.

5.  Comunicar la relación nominal de los alumnos que participen en cada curso y las incidencias de no presentación, rechazo o abandono del curso por los alumnos.

6.  Llevar contabilidad separada de todos los gastos que se realicen para desarrollar las acciones formativas subvencionadas en el marco de la presente Orden de convocatoria.

7.  Solicitar autorización expresa para continuar como centro colaborador cuando se produzca un cambio de titularidad.

8.  Justificar la correcta utilización de fondos públicos en los términos establecidos en la presente Orden.

9.  Proporcionar cualquier información al Sepecam en relación con las acciones formativas subvencionadas.


Base 9.  Pérdida de la condición de centro colaborador.—Se dejará sin efecto la autorización como centro colaborador mediante resolución motivada del Secretario General del Sepecam, previa audiencia del titular del centro cuando el mismo incurra en alguno de los siguientes supuestos:

a)  Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en la base 8.

b)  Subcontratación con un tercero para la ejecución de los cursos cuya realización le haya sido aprobada.

c)  Aplicación de las subvenciones a un fin distinto a aquél para el que fueron concedidas.

d)  No inclusión del centro colaborador en la programación de cursos durante des años consecutivos.

Igualmente, previo aviso con una antelación mínima de tres meses, se podrá dejar sin efecto la homologación de alguna especialidad formativa, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a)  No conservación de las exigencias técnico-pedagógicas, materiales y de personal tenidas en cuenta para la homologación de la especialidad.

b)  No adecuación de la especialidad a las necesidades que demanda el sistema productivo.

c)  No programación por la Administración competente, durante dos años consecutivos, de curso alguno correspondiente a le especialidad homologada.

d)  No superación de les mínimos de calidad de la formación y de los resultados de inserción profesional de los alumnos, determinados por la Administración competente.

Las resoluciones dejando sin efecto a que hacen referencia los párrafos anteriores pondrán fin a la vía administrativa.


Base 10.  Centros de Excelencia del Sepecam.—Se crea el distintivo de Centro de Formación Excelente en el ámbito de Castilla la Mancha con el fin de distinguir aquellos Centros Colaboradores que con su actuación hayan incrementado la calidad de la Formación Ocupacional.

Centro de Formación Excelente es aquel reconocido oficialmente por la Dirección General de Formación del Sepecam por sus prácticas de calidad total y gestión según criterios de resultados de la formación impartida, gestión de recursos humanos y formación interna de su personal, por su planificación de la programación y de las prácticas no laborales en empresas, por su certificación en accesibilidad según la normativa vigente y por su política en materia de Prevención de Riesgos Laborales, así como por otros criterios que se establezcan por la Dirección General de Formación.

Los requisitos para la inclusión en el registro de Centros Excelentes se determinarán desde la Dirección General de Formación del Sepecam. El cumplimiento de dichos requisitos se revisará cada dos años.


Base 11.  Planes de Mejora Consensuados Plurianuales.—El Plan de Mejora Consensuado Plurianual consiste en el compromiso por parte de la Dirección General de Formación del Sepecam de establecer programaciones plurianuales para los Centros Colaboradores que oferten aquellas especialidades que tengan poca difusión en la provincia y que sean demandadas por el Mercado Laboral.

El compromiso de la Dirección General de Formación con los Centros Colaboradores se hará en función de la amortización de la inversión realizada y del análisis de las solicitudes presentadas para acogerse a esta medida en cada provincia.

Los criterios para acogerse a esta medida se determinarán desde la Dirección General de Formación.


CAPÍTULO II

De las subvenciones de las acciones formativas


SECCIÓN 2.ª  PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES


Base 21.  Procedimiento ordinario de concesión de las subvenciones.—El procedimiento ordinario de concesión de subvenciones, sin perjuicio de lo establecido en la base anterior, se tramitará en régimen de concurrencia competitiva. A efectos de esta Orden, tendrá la consideración de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración recogidos en esta convocatoria, y adjudicar, con el límite fijado en la convocatoria dentro del crédito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios.

En este sentido, se valorarán inicialmente las solicitudes, aprobando los que hayan obtenido la valoración más alta, de acuerdo con el procedimiento de la presente base. Aquellos que no se aprueben podrán concurrir con los que se presenten en los siguientes plazos establecidos para la programación de este año, pera posibles nuevas aprobaciones.


Base 22.  Solicitudes para acceder a Subvenciones para Formación Profesional Ocupacional.—Las entidades que deseen acceder a ayudas para Formación Profesional Ocupacional, excepto los Centros de titularidad del Sepecam, cumplimentarán la solicitud en el modelo normalizado que se indica en el anexo II de la presente Orden y que estará disponible en la página web del Sepecam (www.sepecam.jccm.es). Las solicitudes deberán dirigirse a los Servicios Provinciales de Formación del Sepecam y podrán presentarse en cualquiera de los Registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

La presente convocatoria, tendrá tres plazos de presentación de solicitudes:

— veinte días naturales a partir del siguiente al de la publicación de la presente Orden.

— del 1 al 20 de mayo.

— del 1 al 20 de septiembre.


Base 23.  Documentos e informaciones que deben acompañarse a la solicitud.—La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

— Fotocopia compulsada de la tarjeta de Identificación Fiscal, salvo que conste en poder del Sepecam.

— Si se plantea como acción formativa con prácticas en empresa, programa didáctico de prácticas en el cual se identifique las horas totales de las prácticas.

— En la solicitud se deberá indican y justificar si el curso que se prepone, se va a impartir con la contratación de un servicio externo docente (identificando la empresa de que se trate), con el fin de poder valorar dicha circunstancia a la hora de programar.

— En su caso, memoria acreditada de los resultados de la inserción de programaciones anteriores de la acción formativa solicitada.

— En su caso, autorización del órgano competente para ser un centro que imparta cursos para la obtención de carnets o certificados que faculten para la práctica profesional (instaladores electricistas, prevencionistas etc.)

— En su caso, acreditación de la posesión de certificación de calidad o de tener implantados planes de calidad (tipo ISO 9001, EFQM, etc.)

— En su caso, compromiso de contratación cumplimentado en modelo normalizado.

— Si se actúa mediante representación, acreditación de la misma de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

— Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias frente al Estado, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y frente a la Seguridad Social.

A efectos de lo dispuesto en artículo 6 del Decreto 91/2003, de 3 de junio, que desarrolla el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones y ayudas públicas, las entidades podrán autorizar en sus solicitudes al Sepecam, a obtener los datos relativos a las obligaciones tributarias frente a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, directamente a través de medios informáticos o telemáticos y aportarles al expediente. Dicha autorización estará condicionada por la disponibilidad de los medios técnicos adecuados en cada momento.


Base 24.  Subsanación de deficiencias.—Presentada la solicitud de subvención, si ésta no reúne los requisitos que se señalan en esta convocatoria, los Servicios de Formación provinciales del Sepecam, que actuarán como órganos instructores del procedimiento, podrá requerir a los interesados la subvención de la misma, para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.


Base 25.  Valoración de las solicitudes.—Los Servicios Provinciales del Sepecam, procederán a realizar lo valoración técnica de las solicitudes presentadas de acuerdo a los siguientes criterios:

1.  En relación a la acción formativa para la que se solicita subvención.

Se otorgará mayor valoración a las acciones formativas siguientes:

a)  Las solicitudes de aquellos centros colaboradores que dispensen las especialidades formativas incluyendo como acción complementaria al itinerario formativo un plan de prácticas en empresas según se especifica en la base 37.

b)  Acciones dirigidas a colectivos de trabajadores desempleados con especiales dificultades de inserción y para les que se prevean acciones complementarias de seguimiento y apoyo a la inserción laboral.

c)  Acciones que contemplen la participación de desempleados discapacitados, inmigrantes y emigrantes retomados, y personas amenazadas de exclusión laboral o social con una cuota de participación no inferior al 33 %.

d)  Acciones dirigidas a mujeres entendidas como tales aquellas que comprometen una participación no inferior al 85%.

Los criterios contenidos en este apartado tendrán una valoración del 30 % del total.

2.  En relación a la capacidad de la entidad solicitante para desarrollar la acción formativa.

a)  Que la Entidad haya realizado y cumplido un plan de mejora consensuado en el año anterior.

b)  Que la entidad presente una memoria acreditada de los resultados de la inserción de programaciones anteriores.

c)  La idoneidad y nivel de calidad del centro para impartir la formación, considerando la disponibilidad de medios materiales y humanos.

d)  Que la Entidad cuente con un servicio de seguimiento de ex alumnos que gestione base de datos de alumnos y un plan de acompañamiento, seguimiento y apoye a la inserción laboral de los alumnos especificando los objetivos y acciones para conseguirlo.

e)  En su caso, que estén autorizados por el órgano competente como centros para la obtención de carnés e certificados que faculten para la práctica profesional (instaladores electricistas, prevencionistas etc.)  

f)  La posesión de certificación de calidad o tener implantados planes de calidad (tipo ISO 9001, EFQM, etc.)

Los criterios contenidos en este apartado tendrán una valoración del 40 % del total.

3.  En relación con la adecuación de las acciones formativas a las necesidades del ámbito o sector al que va dirigida la formación requerida por el mercado de trabajo.

a)  El grupo objetivo al que se dirige la acción.

b)  Que contengan un diagnostico de necesidades formativas o la motivación en que se basa la programación solicitada.

c)  Que sea una acciones dirigida a la cualificación en ocupaciones con mayor demanda de trabajo y en nuevas actividades profesionales o yacimientos de empleo, atendiendo a los informes técnicos al respecto.

d)  Que sea una acción formativa vinculada a actividades emergentes para atender a las necesidades formativas de una zona concreta.

e)  Que sea una acción formativa que permita la puesta en marcha de iniciativas empresariales.

Los criterios contenidos en este apartado tendrán una valoración del 30 % del total.


Base 26.  Aprobación de la programación.—Completada la evaluación, los Servicios de Formación provinciales emitirán un informe de valoración de las solicitudes y requerirán al Consejo Provincial de Coordinación respectivo para que igualmente informe sobra los proyectos presentados. El plazo para la emisión del informe del Consejo será de 10 días.

El citado órgano instructor remitirá a la Dirección General de Formación del Sepecam el informe del Consejo Provincial de Coordinación. La Dirección General, de acuerdo con los criterios establecidos en el párrafo siguiente y teniendo en cuenta los informes emitidos procederá a aprobar la programación oído el Consejo de Dirección del Sepecam, el cual concretará el resultado de la valoración efectuada.

La citada programación será informada a la comisión permanente del Consejo Regional de Formación Profesional de Castilla-La Mancha.

Para la aprobación de la programación por parte de la Dirección General de Formación se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

— La adecuada distribución territorial y sectorial de las acciones formativas en el ámbito territorial de Castilla-La Mancha.

— Las prioridades formativas para la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha avaladas por necesidades de sectores productivos o por estudios elaborados por el Observatorio Regional de las Ocupaciones del Sepecam

— La disponibilidad presupuestaria y su reparto provincial en base a la población en situación de desempleo.

— El cumplimiento de las medidas y objetivos del Fondo Social Europeo y del Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha 2004-2007.

La programación aprobada por la Dirección General de Formación podrá incluir cursos por itinerarios completos o parciales. Se podrán aprobar cursos por itinerarios parciales podrá aunque la solicitud se haya realizado por itinerarios completos. En todo caso la unidad mínima de referencia para la aprobación de un curso es la Unidad de Competencia. Asimismo, podrá incluirse una o varias especialidades formativas complementarias sin necesidad de que hayan sido solicitadas por el centro colaborador.


Base 27.  Propuestas de resolución provisional y definitiva.—Los Servicios de Formación provinciales del Sepecam podrán dirigirse a los interesados para cualquier comprobación, conocimiento y determinación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución provisional.

Los Servicios de Formación provinciales, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado formularán la propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, presente las alegaciones que estime oportunas.

Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.

Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, los Servicios de Formación provinciales formularán la prepuesta de resolución definitiva que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuada.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

El expediente de concesión de subvenciones contendrá el informe del órgano instructor en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas y en particular que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias frente al Estado, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y frente a la Seguridad Social.


Base 28.  Resolución del procedimiento.—Una vez formulada la propuesta de resolución definitiva, el Director General de Formación del Sepecam, u órgano a quien delegue resolverán el procedimiento motivándolo de acuerdo con lo que dispongan las bases reguladoras establecidas en esta Orden.

El plazo máximo para resolver y notificar a resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano instructor.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse notificado resolución expresa, la entidad solicitante podrá entender desestimada por silencio administrativo la solicitud presentada.

Sin perjuicio de lo establecido en la base 25 de la presente Orden, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

La concesión por acción formativa vendrá determinado por las cuantías establecidas en el censo de especialidades formativas de Formación Profesional Ocupacional en lo relativo al módulo A y B.

La concesión de ayudas reguladas en la presente Orden tiene como límite los créditos autorizados por la Ley de Presupuestes Generales de Castilla-La Mancha.


CAPÍTULO III

De los alumnos


Base 29.  Selección de alumnos.—1.  En la selección del alumnado tendrán prioridad los grupos de personas contemplados en los objetivos del Plan Nacional de Acción para el Empleo (de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 14 de octubre de 1998, por la que se modifica la de 13 de abril de 1994 que desarrolla el Real Decreto 631/1993), así como aquellas contempladas en el artículo 14.2 de la Ley 512001, de 17 de mayo, de prevención de malos tratos y de protección a las mujeres maltratadas, y los contemplados en el Acuerdo por el Empleo de Castilla-La Mancha 2004-2007, atendiendo en concreto a las siguientes características:

— Edad y condición de mujer, en especial las víctimas de malos tratos.

— Personas con alguna discapacidad o enfermedad mental.

— Trabajadores desempleados poco cualificados.

— Emigrantes retomados e inmigrantes.

— En general, todos aquellos que estén amenazados de exclusión laboral o social.

— Jóvenes menores de 25 años.

— Desempleados de larga duración.

— Condición de beneficiario de prestación o subsidio de desempleo.

— Existencia de responsabilidades familiares.

En todo caso se considerarán los intereses y las preferencias formativas del alumnado, dentro de la existencia de un itinerario formativo personalizado.

2.  Con independencia de la publicidad y difusión de la oferta general profesional ocupacional que realice el Sepecam, los Centros colaboradores podrán realizar sus propias campañas de publicidad para la captación de alumnos.

3.  Los Centros Colaboradores podrán solicitar a las Oficinas de Empleo del Sepecam una preselección de los candidatos a participar en las acciones formativas reguladas en esta Orden, teniendo en cuenta los objetivos fijados en los programas normalizados y certificados de profesionalidad, así como las características de los cursos.

4.  La entidad beneficiaria es responsable de la selección de los participantes, así como del cumplimiento y acreditación de los requisitos exigibles a los mismos. El Servicio Provincial del Sepecam podrá participar en el proceso de selección bien por propia iniciativa, bien a petición de la entidad beneficiada.

5.  Para realizar el proceso de selección la entidad beneficiaria tendrá en cuenta, con carácter general, las prioridades recogidas anteriormente, junto con la adecuación del aspirante a los objetivos específicos de la acción formativa. Es así mismo responsabilidad de la entidad beneficiaria promover la igualdad de oportunidades de acceso a la formación entre hombres y mujeres. En caso de constatarse comportamientos contrarios a este principio y previa audiencia, la Dirección General podrá dejar sin efecto total o parcialmente la subvención concedida.

6.  La entidad beneficiaria deberá solicitar de los Servicios Provinciales de Formación del Sepecam la información sobre la situación laboral de los alumnos seleccionados. Si en el plazo de 7 días hábiles la Administración no informa en contra, se entenderá que todos los alumnos son desempleados.

7.  La entidad beneficiaria comunicará al Servicio Provincial, con al menos cinco días de antelación la fecha, lugar y hora de selección de los aspirantes.

8.  El Sepecam podrá reservarse la facultad de destinar hasta un 20% del total de las plazas de la acción formativa, para aquellos alumnos que precedan de procesos de orientación o cualificación profesional, pertenezcan a colectivos específicos o por cualquier otra circunstancia que justifique la inclusión de los alumnos en la acción.


Base 30.  Cobertura de vacantes.—Cuando por cualquier motivo se produjeran vacantes se deberán cubrir con la incorporación de nuevos alumnos/as, siempre que no haya transcurrido el 30% de las horas de formación del curso, y tengan el nivel de acceso correspondiente a la fase dei curso al que se incorporan. En cualquier caso es siempre responsabilidad de la entidad beneficiaria proceder a tales coberturas teniendo en cuenta que deberán acreditar que los alumnos/as incorporados/as cuentan con los conocimientos necesarios para poder aprovechar la acción formativa suficientemente y que no dificulten el aprendizaje del grupo inicial así como que cumplen lo dispuesto en la base 29. Además, el alumno recién incorporado será evaluado de las Unidades de Competencia ya impartidas, mediante pruebas pertinentes de evaluación que determinen la adquisición de dichas competencias.

En el caso de que un alumno/a precise realizar una o más Unidades de Competencia para poder completar un itinerario formativo, y así se acredite documentalmente, su incorporación podrá realizarse en el momento en el que se comience las citadas Unidades de Competencia, aun habiendo transcurrido más de un 30 % de las horas de formación del curso.


Base 31.  Derechos y deberes de los alumnos.—La participación como alumno/a en cualquier actividad formativa de las reguladas en la presente Orden de convocatoria, será absolutamente gratuita, quedando expresamente prohibida la exigencia de cualquier tipo de prestación, aval o pago de cantidad alguna por ningún concepto.

Los alumnos/as seleccionados tendrán derecho, con carácter gratuito, a la formación, a la utilización de los materiales o equipos didácticos adecuados a los objetivos del curso, a ser informados de los sistemas de evaluación de seguimiento así como de los resultados del aprendizaje, y a recibir la acreditación de los contenidos formativos y la certificación de las prácticas.

Los alumnos/as deben tener cubiertos los riesgos de accidentes personales que se puedan producir como consecuencia de la asistencia a los cursos, incluidas las prácticas realizadas en centros de trabajo o empresas distintas a la entidad beneficiaria. La cobertura mínima deberá contener las contingencias que se especificarán en las respectivas resoluciones. En los casos en los que el lugar de trabajo así lo exija, se deberá proceder a cubrir los riesgos de la actividad mediante un seguro de responsabilidad civil.

Los alumnos/as participantes en las acciones formativas que posibilita esta Orden podrán ser beneficiarios del Título-Aval en les condiciones que desarrolle la Orden que lo regula. Para ser beneficiario del Título-Aval, los/las desempleados/as deben hallarse inscritos/as en el momento del canje en alguna oficina de empleo del Sepecam y haber participado con aprovechamiento en acciones formativas con una duración mínima de 150 horas, cuando incluya prácticas no laborales en empresas de al menos 100 horas.

Asimismo podrán ser beneficiarios/as de los servicios que pone e disposición el Sepecam tales como cheque-empleo, Servicios a Empresas, o prioridad ante los servicios de intermediación laboral en la medida que estén regulados en la legislación vigente.

Es deber de los alumnos/as el seguir con diligencia, interés, voluntad y participación las acciones formativas en que participen. El escaso rendimiento o aprovechamiento, el rechazo a realizar algunas actividades prácticas formativas, y la acumulación de más de dos faltas injustificadas de puntualidad o asistencia en un mes, podrán dar lugar a la exclusión del curso, pérdida de las ayudas reguladas en la presente Orden, imposibilidad de acceso al Diploma y comunicación, si cupiera, a la Oficina de Empleo de tales extremos.

En el supuesto de producirse las causas de exclusión contempladas en el párrafo anterior, el responsable del centro correspondiente formulará escrito al alumno, poniéndole de manifiesto los hechos fundamento de la propuesta de exclusión. El alumno/a podrá contestar en el plazo de tres días sobre los hechos reflejados en el escrito citado. El responsable del centro colaborador, previo informe del docente y oídas las alegaciones del alumno, podrá proceder a la exclusión del mismo, comunicando tal decisión al Servicio Provincial del Sepecam.


Base 32.  Becas y ayudas para los alumnos.—Los alumnos desempleados podrán percibir ayudas para la asistencia a las acciones formativas o para la realización de las prácticas formativas no laborales. Éstas serán en concepto de ayudas al transporte, alojamiento, manutención así como ayudas excepcionales en los casos que se indican. Asimismo las personas con discapacidad o enfermedad mental podrán ser beneficiadas de ayudas y/o becas las cuales se desarrollan en la base siguiente.

Se tendrá derecho a le ayuda de transporte cuando sea preciso desplazarse para asistir a un curso de un municipio a otro. A tal efecto, el alumno deberá presentar el certificado de empadronamiento expedido por el ayuntamiento de la localidad de su domicilio. En el caso de existir contradicción entre este dato y el que figura como domicilio en la tarjeta de demandante de empleo, se estará a este último, la ayuda será la correspondiente al importe de los billetes de ida y vuelta en transporte público o el equivalente a 0,14 euros / kilómetro. En este último supuesto, la ayuda diaria no podrá exceder, en ningún caso, de 18,03 euros por día lectivo asistido.

Se tendrá derecho a la ayuda de transporte y manutención cuando sea preciso desplazarse para asistir a un curso de un municipio a otro, distantes entre sí, por lo menos 50 kilómetros y siempre que las clases sean en horario de mañana y tarde. A tal efecto, el alumno deberá presentar el certificado de empadronamiento expedido por el ayuntamiento de la localidad de su domicilio. En el caso de existir contradicción entre este dato y el que figura como domicilio en la tarjeta de demandante de empleo, se estará a este último. La ayuda en concepto de transporte y manutención tendrá una cuenta de 7,93 euros por día lectivo.

Se tendrá derecho a ayuda por alojamiento y manutención cuando el alumno deba desplazarse a cien o más kilómetros para asistir a los cursos desde el lugar de su domicilio y debiendo concurrir a clases en horarios de mañana y tarde.

La ayuda en concepto de alejamiento y manutención tendrá una cuantía de hasta 54,81 euros/día natural. En este supuesto, el alumno tendrá derecho a los billetes de transporte en clase económica de los desplazamientos inicial y final.

El gasto real de alojamiento se justificará por medio del contrato de arrendamiento, factura de hospedaje o cualquier otro medio documental acreditativo.

El gasto de los viajes efectuados, siempre que la distancia entre el municipio y el centro colaborador sea mayor de 50 kilómetros, se justificará por medio de la presentación del billete expedido al efecto, o documento probatorio equivalente.

Los alumnos que participen en cursos transnacionales que se desarrollen en otros países de la Unión Europea tendrán derecho al percibo de una ayuda en concepto de alojamiento y manutención de hasta 129,82 euros/día. Percibirán además el importe de los desplazamientos inicial y final en clase económica. Estos alumnos podrán recibir un anticipo del 50 por 100 del importe global de la ayuda de transporte, alojamiento y manutención que les corresponda, abonándose el resto tras finalizar la acción y le presentación de los justificantes correspondientes de transporte y alojamiento.

Asimismo los alumnos/as podrán disfrutar de una ayuda excepcional, con una cuantía de 10 euros /día asistido, en los siguientes casos:

— Alumnos/as con baja cualificación que participen en acciones formativas poco demandadas y prioritarias y que así se determine por la Dirección General de Formación. Se considerará que un alumno/a tiene baja cualificación cuando su nivel formativo sea inferior a la Educación Secundaria Obligatoria.

— Las mujeres en riesgos de exclusión social con informe de tal circunstancia por los Servicios Sociales.

— Alumnos/as con responsabilidades familiares de hijos menores de 6 años y/o personas dependientes a su cargo. Estas circunstancias se acreditarán mediante presentación del libro de familia y/o copia compulsada de la última declaración de la renta o cualquier otro documento en el que conste fehacientemente este hecho.

Para tener acceso a las ayudas establecidas en la presente base, además de lo citado anteriormente, se hace necesario que tengan una jornada lectiva no inferior a las 4 horas diarias, pudiendo computarse a este efecto los tiempos de práctica profesional en una empresa que sean simultáneos al desarrollo del curso.

El alumno también tendrá derecho a la beca o a la ayuda, con los mismos requisitos, durante la realización exclusiva de las prácticas profesionales en la empresa.

Para los alumnos participantes en acciones formativas, además de las mencionadas anteriormente y para dar respuesta a situaciones especiales, tanto por la naturaleza de la acción o de la situación de los alumnos, la entidad beneficiaria podrá solicitar una ayuda excepcional distinta de las anteriores, tramitándose el pago según instrucciones de la Dirección General.

Podrán solicitarse por parte de los alumnos, las ayudas y becas a las que se refiere la presente base y la siguiente, en el plazo de un mes a partir de la incorporación al curso correspondiente, siempre que pueda acreditar de modo suficiente de acuerdo con lo establecido en la presente Orden, el encontrarse en los supuestos de concesión.

El Sepecam establecerá el procedimiento de abono de las becas de los alumnos, pudiendo hacerse mediante Convenio con una entidad colaboradora de las reguladas en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Este último párrafo ha sido añadido por la Orden de 2 de mayo de 2005 (DOCM del 16).


Base 33.  Formación pare personas con discapacidad o enfermedad mental.—El Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha se compromete a incrementar la participación en la Formación Ocupacional de las personas con discapacidad aplicando las siguientes herramientas:

a)  Revisión del Fichero de Especialidades Formativas con el fin de determinar cuáles serían las adaptaciones precisas para la plena participación de las personas con distintos tipos de discapacidad en aquellas especialidades formativas con potencialidad de inserción laboral de las mismas.

b)  En la realización de prácticas no laborales en empresas de alumnos con alguna discapacidad, se facilitarán las adaptaciones de puesto de trabajo que se consideren necesarias para hacer posible el desempeño de las tareas inherentes al mismo.

c)  Trato diferenciado a los alumnos con discapacidad en el caso de convenios para la formación con compromiso de contratación final. En los convenios de colaboración, se podrá establecer un porcentaje de inserción menor cuando los alumnos beneficiarios de los cursos formativos sean personas con discapacidad.

d)  La adaptación de los cursos programados a las necesidades y peculiaridades de las personas con discapacidad. En la homologación de especialidades formativas dirigidas a personas con discapacidad se tendrán en cuenta las peculiaridades específicas de cada colectivo pudiéndose traducir en un mayor número de horas lectivas, una ratio menor de alumnos por módulo y una atención a las necesidades específicas derivadas del tipo de discapacidad. En el caso de personas con enfermedad mental se entrenarán una serie de hábitos básicos de trabajo que son indispensables para desempeñar cualquier tipo de trabajo. Se tendrán en cuenta las peculiaridades del colectivo ofreciendo un contexto práctico y flexible para entrenar y desarrollar estos hábitos básicos. Así, se podrán adecuar la duración de los cursos, el tamaño de los grupos, la disposición de horarios y la atención personalizada al alumno en todos aquellos casos que se considere oportuno.

Cuando las acciones formativas se dirijan a personas con discapacidad, la cuantía subvencionable podrá elevarse un nivel formativo a fin de que la entidad beneficiaria pueda contar con servicios de apoyo tales como pedagogos, logopedas, psicólogos, trabajadores sociales, intérpretes, etc., siempre que se justifique suficientemente.

Además de lo anterior, los/as alumnos/as discapacitados/as, podrán ser beneficiarios/as de las siguientes ayudas:

— Con carácter general podrán beneficiarse de una beca por su condición de discapacitado/a que tendrá una cuantía de 5,23 euros/día lectivo asistido. El/la alumno/a junto con la solicitud de la ayuda, acreditará con informe del servicio competente de la Consejería de Bienestar Social, su condición de persona con discapacidad.

— Con carácter excepcional, aquellos alumnos discapacitados que, de acuerdo con la normativa específica de la Consejería de Bienestar Social, necesiten una persona para su desplazamiento, podrán disfrutar de una ayuda adicional de 10 euros/día lectivo asistido. El/la alumno/a junto con la solicitud de le ayuda, acreditará con informe del servicio competente de la Consejería de Bienestar social, que el alumno con discapacidad física, psíquica y/o sensorial necesita ayuda para sus desplazamientos, siendo absolutamente necesario ese informe para tramitar la ayuda. El centro colaborador emitirá certificado de que el alumno acude habitualmente al centro con la ayuda de una persona.


Base 34.  Procedimiento de concesión de becas y ayudas a alumnos del Plan F.I.P.—Las solicitudes para el reconocimiento del derecho a las Becas y ayudas a alumnos reguladas en la presente Orden se presentarán en los Servicios Provinciales del Sepecam, sin perjuicio de lo establecido en el art. 38.4 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, y serán dirigidas al titular de la Dirección General de Formación, utilizando para ello el modelo normalizado establecido en el anexo IV. Este modelo se encontrará también a disposición de los interesados en la página Web del Sepecam.: www.sepecam.jccm.es.

El documento de solicitud deberá ir acompañado, dependiendo de la ayuda solicitada, de la siguiente documentación:

— Certificado de empadronamiento.

— Copia compulsada del certificado de discapacidad, si el solicitante es una persona con una discapacidad igual o superior al 33%.

— Fotocopia compulsada del Libro de Familia.

— Certificado médico/asistente social.

— Informe de la Consejería de Bienestar Social sobre la necesidad de una persona para los desplazamientos.

—  Copia compulsada de la última declaración de la renta.

La documentación a presentar en cada caso se específica en el modelo normalizado de solicitud arriba citado.

Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de un mes desde que el alumno se incorpore al curso.

Presentada la solicitud, si ésta no reúne los requisitos establecidos en la presente Orden, los Servicios de Formación provinciales del Sepecam, podrán requerir a los interesados la subsanación de la misma, para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentes preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Los Servicios de Formación provinciales del Sepecam podrán dirigirse a los interesados para cualquier comprobación, conocimiento y determinación de los datos en virtud de les cuales debe formularse la propuesta de resolución provisional.

El Director General de Formación, u órgano en quien delegue, a la vista del expediente, formulará la resolución para el reconocimiento del derecho a las Becas y ayudas, que será sometida al trámite de audiencia del solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, presente las alegaciones que estime oportunas. La resolución, en este caso, se remitirá a los centros colaboradores para que se exponga a los interesados en el tablón de anuncies del centro. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados.

Una vez aprobada la resolución para el reconocimiento del derecho a las Becas y ayudas, el Director General de Formación, con periodicidad mensual resolverá el procedimiento de forma motivada con indicación de las cantidades asignadas.

La adjudicación de las ayudas se realizará respetando el principio de concurrencia competitiva, por lo que en el caso de que el crédito no sea adecuado y suficiente en relación al número de solicitudes presentadas, se procederá a realizar una prelación sobre las mismas, teniendo en cuenta las prioridades establecidas en la base 29 de la Orden relativa a la selección de alumnos. En caso de igualdad en la puntuación se tendrá en cuenta la mayor distancia de desplazamiento al curso de formación.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano instructor.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse notificado resolución expresa, el solicitante podrá entender desestimada por silencio administrativo la solicitud presentada.


CAPÍTULO IV

Gestión de las acciones de formación profesional ocupacional


Base 35.  Modelos normalizados para la gestión.—La gestión de las acciones formativas que posibilita esta Orden se realizará en los modelos normalizados que estarán a disposición de las entidades beneficiarias en la página web del Sepecam (www.sepecam.jccm.es).


Base 36.  Inicio de las acciones.—Las entidades colaboradoras deben comunicar, en el modelo normalizado establecido por la Dirección General de Formación, el inicio previsto al Servicio Provincial con una antelación mínima de diez días naturales, debiendo remitir a tal efecto la documentación acreditativa del perfil profesional del personal docente.

No serán subvencionables las acciones formativas iniciadas sin la comunicación expresa previa a la administración. En ningún caso podrán considerarse como subvencionables o computables a cualquier otro efecto por parte de la Administración las horas de formación desarrolladas por la entidad antes de la fecha efectiva de inicio.

La entidad deberá presentar en los diez días naturales después del inicio la siguiente documentación:

— Cronograma del curso, cumplimentando en modelo normalizado.

— Ficha estadística de inicio y certificación de inicio expedida por el responsable de la entidad beneficiaria, cumplimentado en modelo normalizado.

— Documentación acreditativa del cumplimiento por parte de los alumnos de los requisitos exigibles, entre otros, la tarjeta de demanda de empleo.

— Fotocopia del D.N.I.

— Autorización, en su caso, del órgano competente para impartir enseñanzas que conduzcan a la obtención de carnets o certificados que faculten para la práctica profesional

— Autorización, en su caso, de la autoridad laboral competente para impartir las acciones formativas reguladas en desarrollo de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

— Plan formativo, cumplimentando en modelo normalizado.


Base 37.  Prácticas profesionales no laborales.—1.  Los cursos de formación profesional podrán ser completados con una parte práctica profesional no laboral, en su caso, en empresas u otras entidades con las que se hayan celebrado los oportunos convenios de colaboración.

2.  Las prácticas en empresas, siempre que se realicen en base a los convenios celebrados entre el centro encargado de gestionar las acciones de formación y la empresa u otras entidades, en los términos pactados en los mismos, no supondrá la existencia de relación laboral entre los alumnos y la empresa.

3.  En el convenio deberá describirse el contenido de las prácticas, duración, lugar y horario de las mismas, y sistema de tutorías para su seguimiento y evaluación. Antes del comienzo de las prácticas, el contenido de dicho convenio se pondrá en conocimiento de los representantes legales de los trabajadores en la empresa y se enviará copia, en los plazos que establezca la legislación vigente, a la correspondiente Inspección de Trabajo. Se presentarán cuatro originales del convenio en el Servicio Provincial del Sepecam que corresponda de manera que pueda ser visado por dicho Servicio diez días antes del inicio de las prácticas.

El número de alumnos en prácticas en una empresa no podrá superar el número de trabajadores que tenga la empresa desarrollando las tareas sobre los cuales los alumnos van a realizar las prácticas, salvo en los casos en que éstos se distribuyan en períodos diferentes de tiempo.

4.  Las prácticas en empresas deberán tener lugar simultáneamente a la realización del curso, se iniciarán una vez que haya transcurrido al menos el 40% del total de la acción formativa, sin que en ningún caso la duración de éstas sea inferior al 20% ni superen el 60% del total de las horas lectivas del curso. Con carácter general, las prácticas no laborales en empresas tendrán una duración mínima de 100 horas.

No se podrá superar una jornada laboral de 8 horas entre horas de curso y horas de prácticas no laborales en empresas, no pudiendo en ningún caso, las horas de prácticas, suponer menos de tres horas diarias pera poder acceder a la subvención.

Los cursos de la familia sanitaria que precisen utilizar otras instalaciones como centros hospitalarios, servicios de catering, residencias, etc., para complementar la formación práctica, deberán realizar alrededor del 50% del total de horas del programa formativo destinadas a las prácticas en dichos centros.

Las prácticas no laborales en empresas no podrán realizarse en entidades que sean centros colaboradores, salvo en el caso de acciones con compromiso de inserción laboral.

5.  Cuando las prácticas no sean realizadas por la totalidad de los alumnos del curso, el Servicio Público de Empleo, atendiendo a los convenios suscritos, podrá proceder, en colaboración con los Centros Colaboradores y con las empresas donde se vayan a realizar las prácticas, a la selección de los alumnos que realizarán las mismas, teniendo en cuenta la relación existente entre las actividades ocupacionales desarrolladas por las diferentes empresas y las especialidades formativas cursadas por los alumnos.

6.  Presentada la solicitud de subvención de prácticas no laborales (Módulo D), según modelo normalizado, si ésta no reúne los requisitos que se señalan, los Servicios de Formación provinciales del Sepecam, que actuarán como órganos instructores del procedimiento, podrá requerir a los interesados la subsanación de los mismos, para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Los Servicios de Formación provinciales del Sepecam podrán dirigirse a los interesados para cualquier comprobación, conocimiento y determinación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución provisional.

Los Servicios de Formación provinciales, a la vista del expediente formularán la propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida el trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, presente las alegaciones que estime oportunas. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.

Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, los Servicios de Formación provinciales formularán la propuesta de resolución definitiva que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

Une vez formulada la propuesta de resolución definitiva, el Director General de Formación del Sepecam, u órgano a quien delegue resolverán el procedimiento motivándolo de acuerdo con lo que dispongan las bases reguladoras establecidas en esta Orden.

El plazo máximo para resolver y notificar le resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano Instructor.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse notificado resolución expresa, la entidad solicitante podrá entender desestimada por silencio administrativo la solicitud presentada.

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

En la resolución de concesión de las prácticas se detallará el centro colaborador, el número de curso al que pertenecen los alumnos que realizarán las prácticas, el número de alumnos, la cantidad de horas y días de prácticas por alumno, y la cuanta de la compensación económica o subvención para la realización de las mismas.

7.  Las empresas podrán recibir del centro colaborador que imparte la acción formativa, una compensación económica por alumno y día de práctica. Las compensaciones económicas a las empresas por prácticas profesionales serán de 10,82 euros por alumno y día de prácticas, según Orden del Ministerio de Trabajo TAS/466/2002, de 11 de febrero o norma que le sustituya.

La percepción de la compensación económica estará sujeta a la realización por parte de la empresa, del programa formativo que elaborará conjuntamente con el centro colaborador, y que será objeto de seguimiento y evaluación por parte del Servicio Provincial del Sepecam.

Dicho programa formativo deberá constar necesariamente:

Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumno, con la temporalización correspondiente en cada una.

Desarrollo de las actividades a realizar en cada una de las áreas o departamentos especificando:

— Actividades formativas que deben servir para completar la adquisición de la competencia profesional.

— Actividades de evaluación que permitirán al alumno demostrar la adquisición de la competencia profesional y el tutor del centro de trabajo obtener suficiente información para la evaluación de la misma.

— Persona/s que ejercerán las funciones de tutor de empresa, identificando su puesto de trabajo y las funciones a realizar por el mismo.

Certificación de la realización de las prácticas: el centro colaborador cumplimentará un cuadernillo donde se reflejarán las actividades realizadas por el alumno, los conocimientos y destrezas adquiridos. Dicho cuadernillo se entregará al alumno a la finalización de las prácticas correctamente cumplimentado y con la firma y sello de la empresa y del Servicio Público de Empleo.

8.  La justificación y liquidación de los gastos ocasionados para el abono de las referidas compensaciones, lo realizarán las empresas ante el centro colaborador responsable de la acción formativa, dentro de los quince días siguientes a la finalización de las prácticas.

9.  El centro colaborador presentará la liquidación de la subvención junto con la liquidación final del curso. La justificación de los gastos se hará con los justificantes que hayan dado lugar al pago. Dado el carácter prioritario de estos cursos, la no realización del programa de prácticas vinculado a los mismos supondrá un incumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de concesión de la subvención con la consiguiente pérdida en el derecho a la percepción establecida en la misma.

10.  En el supuesto de prácticas en empresas que se realicen como consecuencia del desarrollo de programas internacionales, se estará a lo dispuesto en los acuerdos o convenios suscritos con organismos de la Unión Europea o Internacionales.

11.  Los alumnos que superen positivamente el curso de formación y las prácticas, podrán ser beneficiarios del título-aval, con los requisitos que establezca la Orden que los regula, equiparándose a esta circunstancia aquellos alumnos que realicen las prácticas en centros de trabajo como parte del programa formativo. Dicho título se emitirá de oficio o a instancia de la persona interesada.

12.  El Centro colaborador deberá contar, durante el desarrollo de las prácticas no laborales en empresas con un tutor que tendrá las siguientes funciones:

a)  Orientar y guiar el óptimo desempeño del alumno.

b)  Apoyar al alumno para que se adapte al proceso de prácticas.

c)  Definir los criterios que se seguirán en la evaluación de las prácticas.

d)  Elaborará los instrumentos necesarios pera el seguimiento y la evaluación de prácticas tales como:

— Cuadrantes de descripción de actividades, horarios, responsables, etc.

— Informes que contemplen los siguientes aspectos: objetivos, materiales y métodos empleados, resumen y conclusiones generales de los trabajos realizados, observaciones, etc.

El tutor del centro colaborador deberá reunir el siguiente perfil:

1.  Adecuada titulación académica o capacitación profesional.

2.  Experiencia profesional.

3.  Experiencia docente.

4.  Actitudes adecuadas para la comunicación, la confianza, la tolerancia y aceptación de los alumnos, así como iniciativa y compromiso para enfrentar los procesos de cambio.

Además, la empresa designará otro tutor, que será la persona responsable del seguimiento de las prácticas y evaluará a los alumnos en términos de apto y no apto. El tutor de empresa proporcionará la información que se precise para la supervisión de las prácticas por parte del Sepecam.

Todos los datos referidos a las prácticas profesionales no laborales en empresas, serán recogidos en el Plan Formativo, independientemente de que el centro colaborador disponga del programa de las prácticas a realizar con todos los apartados debidamente cumplimentados.


Base 38.  Seguimiento y control.—El Sepecam, con el apoyo técnico que se determine, realizará actuaciones de seguimiento y control de las acciones formativas. Estas actuaciones se realizarán con el objetivo de verificar que la gestión de la Formación Profesional desarrollada por los centros se realice conforme a lo establecido legalmente, detectando posibles anomalías y proponiendo posibles mejoras, difundiendo la cultura de la calidad para así disponer de elementos fiables para la toma de decisiones en materia de planificación, programación, gestión y evaluación de la Formación Profesional.


Base 39.  Certificación de la Formación.—Con independencia de la normativa estatal vigente el Sepecam, a través de la Dirección General de Formación, expedirá a los alumnos el correspondiente certificado de participación, de acuerdo a la siguiente diferenciación:

1.  Certificado de aptitud:

Serán facilitados a aquellos alumnos que al finalizar el curso, hayan demostrado el suficiente nivel de aprovechamiento de acuerdo a los mecanismos evaluadores que se establezcan.

2.  Certificado de aptitud por unidades de competencia:

En aquellos casos en los que no se supere el nivel de aprovechamiento indicado en el apartado anterior, se podrá expedir certificados de las unidades de competencia con evaluación positiva.

3.  Certificado de prácticas formativas no laborales en empresas:

Tendrán derecho a él, los participantes que finalicen las prácticas no laborales con evaluación positiva conforme a los mecanismos evaluadores que se establezcan.

4.  Certificado de asistencia:

Serán facilitados a aquellos participantes que no tengan derecho a recibir el de aptitud por no haber superado la evaluación realizada.

El diploma/certificado se entregará a los alumnos en el plazo no superior a dos meses desde la finalización de la acción formativa, salvo causa que lo justifique.

Los alumnos que superen la prueba de evaluación establecida por el centro colaborador relativa a los módulos de formación complementaria recibirán un certificado de aprovechamiento, independiente del certificado del curso, que les eximirá de volver a realizarlos por un periodo de tres años.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 22, apartado 2, del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, cuando la formación a impartir conduzca a la obtención de créditos o certificados de profesionalidad, se tendrán en cuenta los módulos formativos y requisitos que se determinen en los correspondientes certificados, aprobados en desarrollo de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.

Esta formación se certificará en los términos establecidos en la citada Ley y en su normativa de desarrollo.


Base 40.  Justificación y liquidación de las ayudas.—El abono de los importes de las subvenciones se efectuará, previa justificación, de acuerdo con lo establecido en la base 17 así como en el anexo I de la presente Orden. El plazo de justificación ante los Servicios Provinciales del Sepecam será de un mes desde la finalización del curso, salvo en el supuesto de Convenios o Contratos Programa que se estará a lo dispuesto en los mismos.

En el caso de acciones formativas con compromiso de contratación, será necesaria la presentación de copia compulsada de los correspondientes contratos laborales, registrados por la oficina del Servicio Público de Empleo correspondiente.

La Dirección General de Formación, previa solicitud, podrá conceder, un pago anticipado para cada uno de los cursos por la cuantía de la subvención que se fije en la resolución aprobatoria. Dicho porcentaje podrá ser el 100% de la subvención. El inicio de las acciones y el correcto desarrollo de las mismas no estarán condicionados en ningún caso al cobro por parte de la entidad beneficiaria del citado porcentaje de subvención. Los cursos que totalicen más de 210 horas o que finalicen con posterioridad al 1 de octubre, deberán solicitar el anticipo del 100% de la subvención concedida. Solo en estos casos serán subvencionables los gastos generados con motivo de los avales o garantías a los que se refiere el párrafo siguiente.

Este párrafo tercero ha sido modificado por la Orden de 23 de febrero de 2006 (DOCM de 15 de marzo).

El Sepecam exigirá, con carácter previo al pago de tales anticipos, avales o garantías de cualquiera de las clases admitidas en Derecho, suficientes en cantidad y calidad para responder de la correcta aplicación de la subvención.

Para poder ordenar el pago de las cantidades subvencionadas o de los anticipos de las mismas, debe acreditarse que la entidad beneficiaria está al corriente de sus obligaciones fiscales, con la Seguridad Social y con la Administración Regional a la fecha de solicitud del mismo.

Para la acreditación de la finalización de cada une de los cursos y a efectos de justificar la correcta utilización de fondos públicos, la entidad remitirá al Servicio Provincial la siguiente documentación:

1.  Certificación de dicha finalización incluida en la ficha estadística.

2.  Relación de gastos realizados, de acuerdo con las resoluciones aprobatorias y según los conceptos imputables por la base 17 y anexo I.

3.  Justificación de los gastos efectivamente realizados, a través de facturas originales pagadas. En los casos en que esto no sea posible, los pagos serán justificados por documentos contables de valor probatorio equivalente. No obstante, si se tratara de entidad incluida en el ámbito de aplicación de le Ley 5/1993, de 27 de diciembre, de la Sindicatura de Cuentas, se entenderán justificados con Certificado expedido por el representante legal de la Entidad, ajustado al modelo normalizado que se establezca.

Dentro de una acción subvencionada se podrán imputar, los costes de preparación y seguimiento de los mismos, siempre que se hayan efectuado con posterioridad a la presentación de la correspondiente solicitud, entendiéndose por tales, los efectuados con anterioridad a la fecha de inicio de la acción o programa al que son imputados. Dichos costes de preparación y seguimiento, podrán corresponder a los siguientes conceptos: costes de preparación y adecuación de las acciones, publicidad, adquisición previa de materiales y equipamientos, costes de servicios de orientación y evaluación, pólizas generales de seguros y aquellos otros que sean imprescindibles para la futura formación a impartir.

Con carácter general, dichos costes de preparación y seguimiento no podrán superar el 20% del total de la subvención aprobada pera los módulos A y B, independientemente de las limitaciones económicas por conceptos presupuestarios a las que hacen referencia las disposiciones anteriores. La entidad asumirá el riesgo de que la acción formativa no fuese aprobada.

En el caso de existir le contratación de servicio externo docente, queda dicho agente sometido a las posibles inspecciones y requerimientos de documentación contable de dichos gastos. Se entiende por servicio externo docente la colaboración con la entidad beneficiaria, previa autorización administrativa, de una entidad especializada en la materia, para impartir de forma puntual parte del curso.

En los cursos con compromiso de contratación, el pago de la ayuda quedará condicionado al cumplimiento efectivo de las contrataciones acordadas.


Base 41.  Obligaciones de las Entidades Beneficiarias.—Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la presente Orden y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, constituyen obligaciones de las Entidades beneficiarias las que a continuación se detallan:

1.  Someterse a las actuaciones de control y seguimiento, mediante inspecciones, visitas u otros procedimientos que disponga la Dirección General de Formación.

2.  Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Sepecam, y control financiero que corresponde a la Intervención General de la Junta de Comunidades, en relación con las subvenciones concedidas, así come facilitar cuanta información le sea requerida por la Sindicatura de Cuentas.

3.  Solicitar autorización expresa a la Dirección General de Formación de las modificaciones o incidencias que afecten a las condiciones establecidas en la Resolución aprobatoria de la acción formativa, y comunicar cualquier otra modificación o incidencia a los Servicios Provinciales del Sepecam.

4.  Cumplir con lo dispuesto en la Orden de 11-03 de 2004, de la Consejería de Industria y Trabajo, por la que se regula la publicidad que deben realizar las entidades beneficiarias en programas de formación y/o empleo, en relación con el Reglamento (CE) 1159/2000 de la Comisión, de 30 de mayo de 2000, sobre actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales.

5.  Iniciar las acciones formativas en un plazo máximo de 60 días a partir de la resolución de aprobación, necesitando previa solicitud justificativa, autorización expresa del Coordinador Provincial correspondiente para poder iniciar con fecha posterior.

6.  Los justificantes de gasto deberán mantenerse a disposición de la Comisión hasta el 31-12-2012, es decir tres años desde la fecha de liquidación final, conforme establece el artículo 38.6 del Reglamento 1260/99 del Consejo, de 21 de junio de 1999. Asimismo, la entidad beneficiaria debe mantener durante hasta esa fecha, los originales de las facturas y demás documentos acreditativos de los gastos, a disposición de los órganos de gestión y control competentes. Igualmente deberá recoger en su contabilidad los gastos imputados a cada uno de los cursos o acciones subvencionadas de modo separado o con cualquier otro procedimiento que permita su inequívoca identificación.

7.  Cumplimiento del principio de igualdad establecido en el artículo 14 de la Constitución Española.


Base 42.  Supuestos de reintegro.—1.  Procederá el reintegro total o parcial de las subvenciones otorgadas en la presente Orden, de las cantidades que se hubieran recibido y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, sin perjuicio de la posible calificación del incumplimiento como infracción administrativa, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas al beneficiario en la presente Orden y demás disposiciones aplicables.

2.  El reintegro total de las cantidades percibidas se producirá como consecuencia de los siguientes incumplimientos:

— Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.

— Incumplimiento total de la actividad o del proyecto que fundementa la concesión de la subvención, así como de la obligación de justificación.

— Resistencia, excusa obstrucción o negativa de carácter muy grave a las actuaciones de comprobación y control financiero por la Administración.

Los demás incumplimientos de obligaciones recogidas en esta Orden y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones pueden dar lugar a reintegros parciales, respetando el principio de proporcionalidad, de acuerdo con los criterios siguientes:

— La naturaleza y causas del incumplimiento, teniendo en cuenta su incidencia en la formación y cualificación profesional de los alumnos.

— La naturaleza del perjuicio causado

— La intencionalidad.

— La reiteración.

— La reincidencia.

En el supuesto de concurrencia de las subvenciones o compensaciones económicas con otras con destino a la misma actividad formativa, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad formativa a desarrollar por el beneficiario.


Base 43.  Publicación de las subvenciones en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.—Con el fin de garantizar la transparencia hacia los beneficiarios potenciales y finales e informare la opinión pública sobre el papel que desempeña la Unión Europea en colaboración con Sepecam a favor de la formación de la población activa, se publicarán en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha las ayudas concedidas al amparo de esta Orden en el plazo máximo de nueve meses desde su aprobación.


Base 44.  Publicidad.—Las entidades beneficiarias deberán informar a los beneficiarios de las actividades de formación sobre su participación en una medida financiada por la Unión Europea, así mismo deberán identificarse como centros colaboradores del Sepecam. Igualmente toda la documentación y material didáctico de un solo uso de los alumnos deberán hacer constar que los mismos sean cofinanciados por el Sepecam y el Fondo Social Europeo, de acuerdo con lo dispuesto por la Orden de 11-03 de 2004, de la Consejería de Industria y Trabajo, por la que se regula la publicidad que deben realizar las entidades beneficiarias en programas de formación y/o empleo en relación con el Reglamento 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000 sobre actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales.


Base 45.  Protección de datos.—La información contenida en las solicitudes de subvención presentadas al amparo de la presente convocatoria quedará sometida a la normativa vigente en materia de protección de datos.

Los datos personales que los participantes cumplimenten al solicitar los cursos, se integrarán en ficheros automatizados a efectos de contacto, pudiendo los interesados ejercer los derechos reconocidos con carácter general en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y demás normativa de desarrollo.


DISPOSICIÓN DEROGATORIA


Queda derogada la Orden de 9 de enero de 2004, por la que se regule la formación profesional ocupacional y continua en Castilla-La Mancha y se convoca las ayudas para el desarrollo de acciones de formación.


DISPOSICIONES FINALES



Disposición final primera.—La presente convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos pare el ejercicio 2005.


Disposición final segunda.—En todo lo no previsto en la presente Orden será de aplicación el Real Decreto 631/93, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e inserción Profesional y normas que lo desarrollen o sustituyan.


Disposición final tercera.—Se faculta a la Dirección General de Formación a dictar cuantas instrucciones sean precisas para el desarrollo, interpretación y ejecución de la presente Orden.


Disposición final cuarta.—La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.


ANEXO I

Justificación de las ayudas

El Fondo Social Europeo cofinancia las acciones formativas que regula la presente Orden por lo que les será de aplicación el Reglamento (CE) 1685/2000, modificado por el Reglamento (CE) 448/2004, sobre financiación de gastos de operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales y el Reglamento (CE )1159/2000 que regula su publicidad.

Presentación de le documentación

La documentación que los beneficiarios deben presentar pera la justificación de las ayudas es la que se detalla a continuación:

1.  Declaración de gastos y liquidación final de curso cumplimentado en el modelo normalizado que se establezca, firmada por el representante del centro.

2.  Autoliquidación de cursos de formación profesional ocupacional, en modelo normalizado que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web del Sepecam. Debe presentarse debidamente cumplimentada teniendo en cuenta los limites máximos subvencionables establecidos en la base 18 de la presente Orden pera los distintos módulos y conceptos.

La autoliquidación del curso debe presentarse impresa y en formato electrónico (CD-Rom o Disquette).

3.  Relación de Gastos, recogida en la página web del Sepecam. Los conceptos de la relación de gastos deben figurar suficientemente desagregados para facilitar la comprobación de su correcta justificación.

En la relación de gastos se indicará;

— Fecha de emisión de la factura o nómina.

— Número de la factura.

— Nombre del proveedor o del trabajador, según proceda.

— CIF/NIF del proveedor o del trabajador.

— Cuenta contable donde ha contabilizado los gastos.

— Concepto detallado de gasto (en el caso de las nóminas y Seguridad Social, el mes al que corresponda).

— Importe de la factura que se imputa como gasto del curso (exceptuando, en su caso, la parte correspondiente al IVA deducible para la entidad, tal y como se indica en el apartado de "Consideraciones Generales" de la "Justificación de Gastos").

— Fecha de pago.

La documentación justificativa de gastos del Módulo A se realizará desglosando mes a mes y docente a docente los importes que se imputan por nóminas y Seguridad Social, recogiendo ambos conceptos por separado.

Salvo en casos debidamente justificados, aquellos documentos justificativos de gasto (facturas, nómina, etc...) que no se hubieran incluido en la relación de gastos inicialmente presentada para la justificación de la acción no podrán ser posteriormente aportados. Los importes finales que se asignen en la relación de gastos para cada módulo y apartado, deberán coincidir con los importes incluidos en la autoliquidación.

La relación de gastos del curso debe presentarse impresa y en formato electrónico (CD-Rom o Disquette).

4.  Cuadro de Amortización, según el modelo normalizado de la página web del Sepecam. Para confeccionado se tendrán en cuenta las Indicaciones del apartado 3 del Módulo B de la sección "Justificación de Gastos" del presente anexo.

El cuadro de amortización relativo al curso debe presentarse impresa y en formato electrónico (CD-Rom o Disquette).

5.  Certificado de cumplimiento de obligaciones tributarias con la Administración Central en el caso de que el presentado con la solicitud de subvención no esté vigente.

6.  Certificado de cumplimiento de obligaciones tributarias con la Administración Autonómica en el caso de que el presentado con la solicitud de subvención no esté vigente.

7.  Certificado de cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social en el caso de que el presentado con la solicitud de subvención no esté vigente.

6.  Certificación de contabilidad separada para los gastos objeto de subvención.

9.  Declaración jurada de no percepción de otras subvenciones.

10.  Declaración jurada que indique porcentaje de actividad formativa del Centro.

11.  Certificado expedido por Hacienda en el que se indiquen los distintos epígrafes del I.A.E. en los que el centro esté dado de alta.

12.  En el caso de que el Centro se encuentre dado de alta en otros epígrafes distintos al de la enseñanza y sujetos a IVA, Modelo 390 o Certificado de Hacienda donde conste el porcentaje de prorrata a efectos de IVA. No será objeto de subvención el IVA deducible para la entidad. El IVA que sea recuperable por algún medio no será subvencionable, aun cuando el beneficiario final o el destinatario último no lleguen a recuperarlo en la práctica, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) 1685/2000 modificado por el Reglamento (CE) 448/2004.

13.  Explicación de los criterios de reparto de gasto. Han de ser lógicos y coherentes. Deben reflejar claramente el cálculo realizado para la determinación de costes unitarios y otros parámetros utilizados para la imputación de costes. Por ejemplo, si la imputación se realiza en función de las horas lectivas, la entidad deberá remitir un detalle de las horas impartidas del curso objeto de subvención y de las horas totales del conjunto de cursos que imparte el centro. Este criterio también quedará reflejado en los documentos justificativos de gasto mediante el sello de imputación, indicado en el siguiente apartado.

14.  Sobre todos los documentos originales justificativos del gasto debe aparecer el sello que hace referencia a le cofinanciación del Fondo Social Europeo. En este sello debe figurar el número, o números, de los cursos a los que se imputa, el porcentaje de imputación y el importe imputado. El sello también deberá incluir el número de documento contable que servirá de referencia al contabilizar éste y la fecha del justificante del gasto.

Un modelo sugerido es el siguiente:


 
Documento contable N.º

     
Sometido a cofinanciación del F.S.E.

     
Fecha:

     
Con la siguiente imputación:

     
n.º curso

%

Importe

notas

       
       
Total gasto:

     

 
En la parte del sello donde figura el concepto "notas" deberá mencionarse cualquier aclaración necesaria para identificar el gasto. Por ejemplo, en el caso de los docentes que realicen tareas de docencia y de tutorías, en el sello que figura sobre su nómina o factura debe separarse el importe correspondiente a tutorías del importe de docencia, y en "notas" especificar el que corresponde a cada concepto de acuerdo con el siguiente ejemplo.

En el caso de elementos amortizables, sobre el documento original debe anotarse la fecha de inicio y final de amortización, porcentaje de amortización anual, y criterio o ratio de imputación.

15.  También es conveniente que sobre los documentes justificativos de pago se deje evidencia de su pago, para le cual recomendamos incluir los datos en el sello anterior o bien serlados con un nuevo tampón que indique:

Documento Contable n.º:

Sometido a cofinanciación del F.S.E.



PAGADO

Fecha:

Mediante: (talón, transferencia, etc...)


16.  Toda la documentación debe presentarse compulsada.

17.  Toda la documentación debe presentarse encuadernada para evitar el extravío de documentos siguiendo el orden indicado en la Lista de Cotejo que el Sepecam inserta en su página web.

Los documentos justificativos de gasto que figuran en la relación de gastos deben presentarse en el mismo orden que figuran en dicha relación y, a su vez, cada documento justificativo de gasto seguido de su propio documento de pago con el objeto de facilitar la revisión.

Justificación de los gastos.

Todas las facturas deberán ajustarse a las obligaciones formales recogidas en el Real Decreto 2402/85 de 18 de diciembre.

Módulo A.

Apartado 1.  Docencia.

Se considerarán elegibles los sueldos u honorarios y gastos de Seguridad Social del profesorado derivados única y exclusivamente de las horas lectivas correspondientes a la acción formativa a que se refieran. En el caso de docentes contratados para una jornada superior a la del curso, sólo serán tenidas en cuenta las horas efectivamente impartidas.

1.  Docente contratado por cuenta ajena. Se deberá presentar las fotocopias compulsadas de:

a. Contrato laboral.

b. Nóminas con su correspondiente sello de imputación del periodo de ejecución de la acción formativa.

c. Documentos de la Seguridad Social, TC2, con su correspondiente sello de imputación del periodo de ejecución de la acción formativa.

2.  Docente que cotice en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. Se deberá presentar las fotocopias compulsadas de:

a. Contrato celebrado con el trabajador.

b. Facturas emitidas relativas a la acción formativa con el sello de imputación. Deben incluir la denominación de la acción formativa, número de horas impartidas, coste por hora y el importe correspondiente.

c. Boletines de cotización al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (TCI/15) del periodo de ejecución de la acción formativa.

3.  Docente titular del centro. Cuando el beneficiario de la subvención sea persona física e impute coste de docencia a la acción formativa deberá presentar:

a. Declaración jurada del titular donde figure la denominación de la acción formativa, número de horas impartidas, coste por hora y el importe a percibir.

b. Fotocopia compulsada de Alta en el I.A.E.

c. Fotocopia compulsada de los boletines de cotización en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (TC1/15) del periodo de ejecución de la acción formativa.

4.  Docente que conste como socio del centro. Cuando el beneficiario de la subvención sea persona jurídica y un socio impute costes al curso como docente será necesario presentar las fotocopias compulsadas de:

a. La factura donde se refleje la denominación de la acción formativa, número de horas impartidas, coste por hora y el importe a percibir.

b. Alta en el I.A.E.

c. Boletines de cotización en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (TCI/15) del periodo de ejecución de la acción formativa.

d. En caso de cotizar en el Régimen General de la Seguridad Social deberá presentar las nóminas compulsadas del periodo formativo y los documentos de la Seguridad Social, TC2, de dicho periodo.

5.  Servicio Externo Docente. Cuando se contraten los servicios de una empresa para realizar la acción formativa, se deberá presentar:

a. Autorización del Sepecam.

b. Contrato celebrado con la empresa subcontratada, donde se detalle le acción formativa, periodo o número de horas a impartir, personal docente interviniente, coste de la acción y forma de pago.

c. Facturas emitidas, si procede.

Los contratos laborales deben reflejar la remuneración y la jornada laboral actualmente vigente. En aquellos casos donde se produjeran modificaciones a los contratos inicialmente suscritos, dichos cambios, en especial los que afectan a la retribución y a la jornada laboral, deben estar soportados en documento escrito firmado por las dos partes afectadas: el centro y el docente.

En los aplazamientos de pagos a la Seguridad Social se acuerda que en el momento de la liquidación habrá que justificar el aplazamiento y posteriormente habrá que justificar el pago ante el Servicio Provincial del Sepecam.

Los criterios establecidos en el presente apartado serán igualmente aplicables a todo aquel personal cuyo gasto sea imputable para conceptos descritos en el módulo B.

Apartado 2.  Preparación y Tutorías.

Sólo se aceptarán los costes de preparación, seguimiento, control de la actividad docente y tutorías imputadas por los profesores del curso (menor igual al 20% del módulo A), en este apartado se podrán incluir los tutores de prácticas siempre que reúnan los requisitos establecidos en la base 37 de la Orden.

Con carácter excepcional, en los Centros de entidades regionales con convenio con la Consejería tendrá la consideración de gasto elegible el 20% del módulo A, imputado por personal no docente siempre y cuando:

1.  Se notifique con antelación al inicio de le programación anual, los técnicos que en cada provincia se encargarán de las tareas de preparación y seguimiento de las acciones formativas.

2.  Dichas personas se dediquen en el tiempo asignado en cada caso exclusivamente a tareas relacionadas con la preparación del Plan FIP, sin que puedan participar en acciones de dirección y administración del módulo B.

3.  Si se trate de un contrate nuevo con dedicación exclusiva, éste haga mención expresa a que les actividades por las que se contrata al trabajador están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y el Servicio de Empleo Público de Castilla-La Mancha.

4.  En el caso de que el trabajador ya estuviera contratado con anterioridad a estas instrucciones y no fuera posible la modificación del objeto del contrato el representante legal de la entidad deberá certificar la dedicación exclusiva o el porcentaje que esta actividad representa respecto al total de su jornada laboral.

La Dirección General deberá aceptar expresamente al equipo propuesto por la entidad para la realización de esta labor con anterioridad al inicio de la programación anual, en todo caso la entidad deberá respetar el límite máximo porcentual establecido en le propia Orden (20% del Importe del módulo A).

Módulo B.

Apartado 1.  Gastos de seguro.

Como justificación del gasto de este apartado la entidad deberá presentar fotocopia compulsada de la póliza de seguro que cubre el riesgo de accidente de los alumnos durante todo el periodo de celebración del curso. Esta póliza de seguro deberá cubrir las contingencias mínimas establecidas en la resolución de la subvención: fallecimiento accidental, invalidez permanente y gastes sanitarios.

El resto de los seguros elegibles se imputarán en el apartado 7, Gastos de alquiler, seguro, teléfono y comunicaciones. Se justificarán del mismo modo que el seguro obligatorio del curso.

Apartado 2.  Gastos de medios y materiales didácticos.

Se justificará el gasto mediante fotocopia compulsada de las facturas en las que aparezca suficiente información del material consumido durante la impartición de la acción: unidades facturadas (cuando sea aplicable), precio unitario y concepto descriptivo claro y autoexplicativo. Todas las facturas deberán ajustarse a las obligaciones formales recogidas en el Real Decreto 2402/85 de 18 de diciembre.

En aquellos casos en los que el concepto de la factura no sea autoexplicativo o éste haya sido emitida con posterioridad a la entrega del material, se acompañará de copia compulsada de los albaranes de entrega correspondientes.

Las "autofacturas" deben venir acompañadas de las facturas originales del proveedor.

Apartado 3.  Gastos de amortización.

Deben remitirse las fotocopias compulsadas de las facturas de los elementos amortizables junto con el cuadro de amortización normalizado de la página web del Sepecam correspondiente al periodo de celebración del curso.

La amortización se calculará aplicando al importe de la amortización anual el porcentaje que representa el número de horas del curso sobre el número de horas del uso anual.

En el caso de amortizaciones de construcciones e instalaciones, al resultado obtenido del cálculo anterior se le aplicará el porcentaje que resulte de dividir los metros cuadrados de superficie destinados a la acción formativa, entre los metros cuadrados de superficie total del centro.

Será aplicable el criterio de amortización lineal durante toda la vida útil del elemento de acuerdo a las tablas oficiales establecidas en el Real Decreto 4/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del impuesto de Sociedades o, en su caso, la disposición normativa que establezca el régimen de estimación objetiva del IRPF.

La factura que indique el precio de adquisición deberá conservarse al menos durante toda la vida útil del elemento más el periodo de prescripción del control de la ayuda a efectos de justificar su amortización.

Se aceptarán otros métodos de amortización (por ejemplo amortización acelerada) siempre que hayan sido previamente aprobados por Hacienda a la entidad, la cual deberá ser evidenciado por ésta si desea acogerse a dicha fórmula.

En el caso de Pymes, podrá aceptarse la amortización acelerada, siempre y cuando se hayan acogido a dicho método de amortización, y así lo refleje su contabilidad.

Apartada 4.  Gastos de suministros, energía y comunicación.

Se justificará el gasto mediante fotocopia compulsada de las facturas que deberán contener la suficiente información y, en todo caso, ajustarse a las obligaciones formales recogidas en el Real Decreto 2402/85 de 18 de diciembre.

En aquellos casos en las que el concepto de le factura no sea autoexplicativo o ésta haya sido emitida con posterioridad a le entrega del material, se acompañará de copia compulsada de los albaranes de entrega correspondientes.

Las "autofacturas" deben venir acompañadas de las facturas originales del proveedor.

Apartado 5.  Gastos generales.

Deben remitirse las fotocopias compulsadas de las facturas correspondientes y, en su caso, de los contratos celebrados.

Si en este apartado se incluyeran gastos de personal se considerarán los criterios ya definidos para el personal en el módulo A.

Las facturas presentadas deben reunir la información ya indicada en el Apartado 2 de "Gastos de medios y materiales didácticos".

Apartado 6.  Gastos de personal directivo y administrativo.

Los criterios de justificación de este apartado seguirán las mismas pautas establecidas para el personal del módulo A.

Se incluyen aquí los gastos de asesoría laboral y contable, sin embargo los gastos en concepto de asesoría fiscal se consideran no elegibles.

Las entidades con convenio que imputen costes a este apartado no podrán imputar gastos salariales de estos técnicos pare costes de tutorías, tal y como se menciona en el apartado 2 de "Preparación y Tutorías".

Apartado 7.  Gastos de alquiler.

La justificación de los gastos de alquiler se realizará mediante la presentación de fotocopia compulsada del contrato de alquiler y de las facturas correspondientes. Estas facturas se remitirán de acuerdo a lo establecido en el Apartado 2 del Módulo A de "Gastos de medios y materiales didácticos".

En el caso de arrendamiento financiero (leasing) será subvencionable la parte de la cuota mensual, excluidos los costes financieros. Se acompañará de copia del contrato del que se derive que no existe opción de compra. En caso de existir dicha opción, será subvencionable la parte proporcional de la dotación a la amortización. En caso de que no venga consignada esta circunstancia, se considerará que existe dicha opción.

Se admitirán aquellos seguros que tengan relación con la ejecución de la acción. Su justificación se realizará de acuerdo con lo establecido en el Apartado 1 del Módulo B.

Apartado 8.  Gastos de publicidad.

Pare justificar la publicidad es necesaria la fotocopia compulsada de la factura así como del soporte publicitario donde se haga constar la condición del centro como colaborador en los programas de formación del Sepecam. Dicho soporte deberá incluir el logotipo del Sepecam y del Fondo Social Europeo (trípticos, anuncio en prensa...) de acuerdo can lo establecido en el Reglamento (CE) 1159/2000.

Módulo D.

Deberán presentar un recibo identificando el curso, el concepto, le persona destinataria, las horas de prácticas, el número de alumnos y le subvención a percibir junto con el documento justificativo de pago.

Consideraciones Generales:

— I.V.A. Los centros que realicen actividades deducibles y no deducibles deben justificar el porcentaje de prorrata que aplican mediante:

— Certificado expedido por Hacienda en el que se indiquen las distintos epígrafes del I.A.E. en los que el centro esté dado de alta.

— Modelo de 390 de I.V.A. (Resumen anual) que indique el porcentaje de prorrata aplicado.

Tratamiento de la prorrata:

Cuando se trate de prorrata según Régimen General, en el modelo 390 indicará el porcentaje aplicado par la entidad beneficiaria:

Operaciones con derecho a deducción (total operaciones con y sin derecho a deducción) = 20%. De esta forma, se considerará subvencionable el 80% de I.V.A. de las facturas presentadas.

Cuando se trate de Régimen Especial, el modelo 390 también indicará el porcentaje a aplicar en este régimen y se tomará de la siguiente forma:

A las actividades sin derecho e deducción se les aplicará el 0% y a les que tienen derecho a deducción el 100% (en este caso, formación que es la que nos interesa). Para los gastos comunes se le aplicará el porcentaje obtenido del 80% del ejemplo anterior.

— Gastos previos al inicio del curso. En ningún ceso podrán considerarse como subvencionables las horas de formación desarrolladas por la entidad antes de la fecha efectiva de inicio. Dentro de una acción subvencionada se podrán imputar los costes de preparación y seguimiento siempre que se hayan efectuado con posterioridad a la presentación de la correspondiente solicitud. Estos costes no podrán superar el 20% de la subvención aprobada para los módulos A y B.

Justificación de los pagos.

1.  Pagos en efectivo. Condiciones para la correcta acreditación del pago:

a. Debe presentar un recibo firmado y sellado por el proveedor en el que esté suficientemente identificada la empresa que recibe el importe y en el que consten el número y la fecha de emisión del justificante de pago, así como el nombre y NIF de la persona que lo firma. En el supuesto de que el pago se acredite mediante recibí consignado en el mismo documento justificativo del gasto, éste deberá contener firma legible indicando la persona que lo firma, su NIF, y el sello del proveedor.

b. No se admitirán pagos en efectivo superiores a 300 euros.

c. Para el personal, tanto del módulo A (decencia y preparación) como del módulo B (administración, limpieza y otros servicios), no se admitirán pagos en efectivo cualquiera que sea el importe.

2.  Pago mediante cheque nominativo. Se deberá presentar la fotocopia compulsada del mismo acompañada del extracto bancario que acredite el cargo.

3.  Pagos aplazados documentados con pagarés, letras de cambio o similar. Se deberá presentar la fotocopia compulsada del documento en cuestión acompañada del extracto bancario donde se acredite su cargo.

4.  Pagos mediante transferencia bancaria o ingresos a cuenta. Debe presentar le fotocopia de la orden de transferencia o de ingreso a cuenta en el que consten claramente identificados el ordenante y el beneficiario así coma los documentos de gasto que se saldan. Sobre este documento debe estar consignado el sello de compensación de la entidad financiera, En caso de no aparecer sobre el documento dicho sello también deberán acompañarse del extracto bancario donde figure la operación.

5.  Pago mediante domiciliación bancaria. Se presentará la fotocopia del adeudo por domiciliación o certificación expedido por la entidad financiera, en el que se acrediten los documentos de gasto que se saldan.

6.  Importes de nóminas y facturas. Los justificantes de pagos de las nóminas y facturas deberán presentarse por la totalidad de su importe, independientemente de que se imputen en su totalidad o no al curso. En el caso de las nóminas el pago presentado será por el importe líquido de las mismas. En el caso del pago de los seguros sociales se presentarán los documentos TC1 o TC1/15 en los que aparezca consignado el sello de compensación de la entidad financiera correspondiente.

7.  En el caso de las "autofacturas" deben entregarse los documentos justificativos de pago realizados el proveedor original.


ANEXO II

Solicitud de subvención

Nota

ANEXO III

Nota

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