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ORDEN DE 8 DE SEPTIEMBRE DE 2008 POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE AYUDAS DENTRO DEL PROGRAMA DE APOYO A LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES AFECTADOS POR EXPEDIENTES DE SUSPENSIÓN DE CONTRATOS DEL SECTOR TEXTIL Y DE LA CONFECCIÓN, Y SE EFECTÚA SU CONVOCATORIA PARA EL EJERCICIO 2008 (DOG DEL 15)


 

En el marco del proceso del diálogo social y dentro de la Mesa 3, de Desarrollo Económico, Industrial e I+D+i, se constituyó la Mesa del Sector Textil con fecha del 21 de diciembre de 2006, con representación, por parte de los agentes sociales, de las organizaciones sindicales UGT y CC.OO. y, de la parte empresarial, por la Confederación de Empresarios de Galicia (CEG). Asimismo, y en nombre de la Administración de la Xunta de Galicia, la Consellería de Trabajo, el Igape y la Consellería de Innovación e Industria.

Tras diversas negociaciones los representantes de la Mesa del Sector Textil con fecha 7 de abril de 2008 acuerdan trasladar a la Comisión de Seguimiento y Evaluación sobre el Nuevo Marco de Relaciones Laborales, por su especificidad, las cuestiones relacionadas con la formación y con el trabajo y, una vez constatadas unas especiales condiciones del sector en nuestra comunidad autónoma, con una menor tasa de estabilidad en el empleo con respecto al conjunto del Estado, se estableció un acuerdo específico sobre esta materia, alcanzado el 7 de mayo de 2007, en el seno del Consejo Gallego de Relaciones Laborales, al amparo de la Orden de 23 de abril de 2007, por la que se establece el procedimiento y los requisitos necesarios para conseguir los acuerdos sobre la tasa de estabilidad en sectores de actividad, y que establece para Galicia unos porcentajes iniciales por debajo del 80% establecido en el Acuerdo de Albaida de 2003 y recogido en el Plan de apoyo al sector textil y de la confección del 13 de junio de 2006.

Como resultado de estas consideraciones se iniciaba una negociación con la Consellería de Trabajo con el fin de priorizar, dentro de las negociaciones del diálogo social, acciones complementarias a las ya llevadas a cabo en la formación en relación con el sector textil y de la confección, como fruto del anteriormente citado Plan de apoyo al sector textil y de la confección.

Por todo lo dicho anteriormente, la Consellería de Trabajo, con la única finalidad de apoyar a las personas afectadas por este tipo de expedientes de suspensión de contratos en empresas con niveles menores de estabilidad, dentro de sus competencias, y con el objetivo de que este acuerdo facilite la mejora de las condiciones laborales de estas personas y su empleabilidad, consolidando así su continuidad en un sector tan importante para la economía gallega, asume el compromiso de desarrollar un acuerdo específico, mediante órdenes de convocatoria que se regirán por los principios de publicidad, objetividad y concurrencia al amparo de lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en la Ley 16/2007, de 26 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2008 y en el Decreto 287/2000, de 21 de noviembre, por lo que se desarrolla el régimen de ayudas y subvenciones públicas de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Por todo lo expuesto, consultado el Consejo Gallego de Relaciones Laborales y, en uso de las facultades que tengo atribuidas y para la debida aplicación de los créditos presupuestarios para el fin que fueron establecidos, dispongo:


Artículo 1.   Objeto.— La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión, en su caso, de ayudas al amparo del Acuerdo de la Mesa del Sector Textil firmado el 7 de abril de 2008, que dio lugar a la firma, el 20 de mayo de 2008, del acta del acuerdo entre la Consellería de Trabajo y los agentes sociales presentes en la Mesa 3 del Diálogo Social, para el programa de apoyo a las/os trabajadoras y trabajadores afectados por expedientes de suspensión de contratos del sector textil y de la confección, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio de 2008, para que estos puedan formarse durante dichos períodos de suspensión, de manera que vean mejorada su adaptabilidad a los cambios del entorno empresarial, tecnológico y productivo, favoreciendo así la creación de empleo estable y la empleabilidad de estos trabajadores y trabajadoras.


Artículo 2.   Contenido.— Las ayudas reguladas en las presentes bases estarán distribuidas en tres programas.

Programa 1. Complemento de la prestación de desempleo.

Subvención a fondo perdido, a cada uno de los trabajadores y trabajadoras incluidos en los expedientes de suspensión de contratos, para complementar los importes de las prestaciones por desempleo, según los requisitos y condiciones que en esta orden se establezcan.

Programa 2. Reposición de las prestaciones de desempleo consumidas.

Ayudas para la reposición de las prestaciones de desempleo consumidas por los trabajadores y trabajadoras durante el período de suspensión de los contratos con ocasión de los ERE aquí recogidos, en las condiciones que en esta orden se establezcan, y que, con posterioridad a esta suspensión, vean extinguidos sus contratos por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción sin haber generado el período máximo de prestación por desempleo de carácter contributivo.

Programa 3. Financiación total o parcial de los costes de los planes de formación.

Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro, de las recogidas en esta orden, destinadas a la financiación total o parcial de los planes de formación llevados a cabo por los trabajadores y trabajadoras beneficiarios de esta orden.


Artículo 3.   Requisitos de las empresas del sector.— Con independencia de quien sea la persona beneficiaria de las ayudas recogidas en estas bases, las empresas del sector textil y de la confección a las que pertenezcan las personas trabajadoras sujetas a ERE de suspensión deben reunir los siguientes requisitos:

a)  Desarrollar alguna de las actividades industriales del sector textil y de la confección a las que se aplica el convenio colectivo de la industria textil y de la confección, o que estén vinculadas a éste, o que estén encuadradas en los epígrafes 17 y 18.1 y 2 de la Clasificación nacional de actividades económicas (CNAE 93).

b)  Tener su sede social o el establecimiento de producción en la Comunidad Autónoma de Galicia.

c)  Tener un promedio de trabajadores y trabajadoras fijos igual o superior al 45%, para las empresas de hasta 40 trabajadores/as, y del 70% para las que superen los 40 trabajadores/as de plantilla, en los seis meses anteriores a la solicitud de suspensión de contratos de trabajo.

d)  Haber obtenido resolución autorizando la suspensión de los contratos de trabajo, dictada por la autoridad laboral competente, a través de un expediente de regulación de empleo de suspensión de contratos vinculado (en adelante ERE vinculado) al acuerdo firmado entre los agentes económicos y sociales y la Consellería de Trabajo.


Artículo 4.   Requisitos de los ERE de suspensión.— Los expedientes de suspensión de los contratos de trabajo a los que hace referencia esta orden tienen que reunir, además de los requisitos exigibles en la normativa vigente, los siguientes:

1.  Los ERE de suspensión no podrán suponer la suspensión del contrato de trabajo de cada trabajador o trabajadora afectado por más de 90 días naturales al año, que se podrán repartir, como máximo, en cinco períodos, con un tiempo mínimo de suspensión ininterrumpida de 14 días.

2.  La empresa tendrá que acreditar que la plantilla de personal fijo medio de los últimos 6 meses anteriores a la presentación del expediente fue de un mínimo del 45%, para las empresas de hasta 40 trabajadores/as, y del 70%, para las empresas de más de 40 trabajadores/as.

3.  La empresa tendrá que aportar y garantizar la ejecución de un plan de formación para los trabajadores y trabajadoras afectados por la suspensión de los contratos, según las características establecidas en estas bases. Este plan será objeto de supervisión por la Dirección General de Formación y Colocación.

4.  También se aportará el informe de la Comisión Bipartita Gallega de Seguimiento y Control del sector textil-confección, que será trascrito en la resolución de concesión de este expediente.


Artículo 5.   Requisitos del plan de formación.— La empresa deberá acreditar y tendrá que aportar y garantizar la ejecución de un plan de formación para los/as trabajadores/as afectados por la suspensión de los contratos. Este plan, que será objeto de control por parte de la Administración de la comunidad autónoma, tendrá como objetivo la mejora de la formación y cualificación profesional de los/as beneficiarios/as, con la finalidad de que puedan disponer de medios de readaptación para nuevos procesos productivos que puedan implantarse.

Deberá reunir los siguientes requisitos:

a)  Objetivo del plan, con la denominación, descripción y programa de cada una de las acciones formativas que se incluyen.

b)  Indicación de la entidad que será la encargada de desarrollarlo, que deberá cumplir los requisitos establecidos en el programa 3 de esta orden.

c)  Duración mínima por persona afectada, según los términos del acuerdo, 30 horas (para suspensiones de 14 días); 45 horas (para suspensiones de 21 días); 60 horas (para suspensiones de 30 días) o de ser duraciones distintas, en una proporción del doble de horas de formación que de días de suspensión.

d)  Calendario o temporalización prevista para su ejecución, con detalle de la distribución horaria prevista y de las trabajadoras y trabajadores a que afecta cada acción formativa.

e)  Perfil del profesorado previsto.

f)  Metodología del plan que se tiene que seguir y medios pedagógicos a utilizar, de modo que se garantice la adquisición de los conocimientos impartidos por parte de las personas beneficiarias.

g)  Lugar previsto para impartir las acciones formativas.

h)  Indicación de si ese plan formativo se realizará acogiéndose a una orden de convocatoria de las publicadas anualmente por la Dirección General de Formación y Colocación o cualquier otro órgano competente. De lo contrario, deberán justificarse, de manera detallada y suficientemente fundamentada, las circunstancias por las que no es posible.

i)  Aceptación expresa de la representación de los/as trabajadores/as o, de no existir, de los trabajadores y trabajadoras afectados.

j)  Sistema de valoración de la formación por parte de las personas destinatarias. Las destinatarias de esta formación valorarán, de la manera que se indique, la formación recibida.

k)  El plan deberá cumplir con el objetivo de mejorar cualitativamente en el aspecto profesional a las personas trabajadoras afectadas.

l)  El plan deberá ser ejecutado durante el período de suspensión de contratos.

m)  La entidad encargada de la formación deberá emitir a cada uno de los/as alumnos/as un diploma o certificado de asistencia, siempre y cuando hayan asistido un mínimo del 90% del total de las horas de que consta el curso en cuestión.

La Consellería de Trabajo, en cualquier momento, podrá solicitar informes de seguimiento y realizar inspecciones de control de la formación llevada a cabo.


Artículo 6.   Financiación.— La concesión de las ayudas y subvenciones previstas en esta orden estará sujeta a la existencia de crédito presupuestario y se realizará con cargo a las aplicaciones presupuestarias y códigos de proyecto que anualmente se designen en la correspondiente convocatoria, y se financiarán con el límite presupuestario establecido en la Ley de presupuestos de la comunidad autónoma para cada ejercicio.

La cantidad máxima destinada a las ayudas recogidas en los programas 1 y 2 de esta orden para la convocatoria del ejercicio 2008 es de 85.000 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.04.324A.480.4, código de proyecto 2008-00553, del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia para el presente ejercicio.

La cantidad máxima destinada a las subvenciones recogidas en el programa 3 de esta orden para la convocatoria del ejercicio 2008 es de 115.000 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.04.324A.481.9, código de proyecto 2008-00553, del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia para el presente ejercicio.

En todo caso el otorgamiento de estas ayudas quedará condicionado a la disponibilidad presupuestaria, por lo que se concederán hasta agotar el crédito disponible.


Artículo 7.   Convocatorias.— Anualmente, en función de la prórroga de los acuerdos por los que se establecen estas ayudas y de la disponibilidad presupuestaria, se publicará en el Diario Oficial de Galicia la convocatoria para la presentación de solicitudes, indicando el plazo para llevarla a cabo, las aplicaciones presupuestarias a las que se tienen que imputar y las cuantías máximas destinadas.

Para las acciones de formación que se lleven a cabo, o finalicen, después de la fecha límite de presentación de solicitudes, podrán solicitarse las ayudas en el ejercicio siguiente.


Artículo 8.   Convocatoria para el ejercicio 2008.— 1.  Se convocan las ayudas para el ejercicio 2008, pudiendo presentar la solicitud aquellas trabajadoras y trabajadores que reúnan los requisitos establecidos en esta orden, que estén afectados por expedientes de suspensión de sus contratos de trabajo, autorizados desde el 1 de enero de 2008, y que acrediten haber recibido la formación correspondiente, como máximo hasta el 30 de octubre de 2008.

2.  Asimismo, podrán solicitar las subvenciones del programa 3 las entidades sin ánimo de lucro que impartan los planes de formación para los trabajadores y trabajadoras del apartado 1 de este artículo, siempre que no se le hayan otorgado, para las mismas acciones, las ayudas para la formación convocadas por la Dirección General de Formación y Colocación u organismo competente.

3.  El plazo de presentación de las solicitudes se iniciará al día siguiente de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia y terminará el 1 de noviembre de 2008.


Artículo 9.   Personas beneficiarias.— Las personas beneficiarias, físicas o jurídicas, deberán cumplir las obligaciones establecidas en esta orden y, en todo caso, las señaladas en el artículo 11 de la Ley 9/2007, de subvenciones de Galicia. Asimismo, no podrán obtener la condición de beneficiarias las personas, físicas o jurídicas, en las que concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 10 de la referida Ley 9/2007. Estos compromisos quedarán reflejados en la declaración incluida en el impreso de la solicitud.

Asimismo, tendrán la consideración de beneficiarias, a efectos de esta orden, las siguientes, según el programa al que se acojan:

Programa 1. Complemento de la prestación de desempleo.

Las personas trabajadoras pertenecientes a las empresas del sector textil y de la confección que tengan derecho a la prestación por desempleo y estén afectadas por un ERE de suspensión, en las condiciones requeridas en estas bases.

Programa 2. Reposición de las prestaciones de desempleo consumidas.

Podrán tener la consideración de beneficiarias de las ayudas reguladas en las presentes bases, a efectos de este programa, las personas trabajadoras que reúnan los siguientes requisitos:

1.  Haber sido beneficiarias del programa 1, con los requisitos en él establecidos.

2.  Que con posterioridad vean extinguido su contrato de trabajo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción sin haber generado el período máximo de prestación por desempleo de carácter contributivo.

3.  Antes de poder acceder a estas ayudas, deberán haber terminado de percibir las prestaciones por desempleo contributivas a que tuvieran derecho.

4.  Sólo se podrá acceder a estas ayudas si, una vez terminadas las prestaciones del apartado anterior, continúan en situación de desempleo.

Programa 3. Financiación total o parcial de los costes de los planes de formación.

1.  Podrán solicitar las ayudas recogidas en esta orden:

a)  Organizaciones empresariales representativas, constituidas al amparo de la Ley 19/1977, de 1 de abril, que agrupen a empresas del sector textil, así como las fundaciones sin ánimo de lucro por estas constituidas, que tengan entre sus finalidades la formación, a fin de impartir las acciones formativas de los trabajadores y trabajadoras que tengan derecho a las ayudas recogidas en esta orden.

b)  Organizaciones sindicales representativas en el sector textil, así como las fundaciones sin ánimo de lucro por estas constituidas, que tengan entre sus finalidades la formación, a fin de impartir las acciones formativas de los trabajadores y trabajadoras que tengan derecho a las ayudas recogidas en esta orden.

2.  A los efectos oportunos, la mayor representatividad de las organizaciones sindicales se determinará teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 6 y 7 de la Ley orgánica 11/1985, de 2 de agosto. A su vez, la representatividad de las organizaciones empresariales se determinará de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional sexta del Estatuto de los trabajadores.

3.  Todas las entidades deberán acreditar capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos, para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.

4.  Las entidades beneficiarias deberán haber realizado los planes de formación de los trabajadores y trabajadoras susceptibles de ser beneficiarios/as del programa 1, por eso, estas acciones formativas deberán estar ligadas a las propuestas por las empresas en el ERE de suspensión, que serán objeto de aprobación junto con el referido ERE.

5.  La entidad encargada de la formación deberá comunicar el inicio y lugar de realización de las acciones formativas, así como cualquier incidente en el calendario o programación, con una antelación mínima de 5 días.

6.  Con los requisitos aquí establecidos y, una vez finalizado el plan formativo, deberán presentar un informe, firmado por la persona responsable de esta entidad en el que se recoja, como mínimo, lo siguiente:

— Lugar y fechas de realización de la formación.

— Relación del profesorado y cualificación de éste.

— Distribuidos por empresas para las que prestan servicios, relación nominal de alumnos y alumnas, con indicación del nombre, apellidos, número de DNI y del porcentaje de horas a las que cada uno/a de ellos/as asistió a la formación.

— Puntuación otorgada por los/as alumnos/as a la formación recibida.

— Resumen de los costes ocasionados por la realización de la formación, detallando conceptos e importes, así como justificantes del gasto y del pago realizado.


Artículo 10.   Importe de las ayudas.— Las ayudas aquí recogidas tendrán como límite los créditos presupuestarios establecidos para cada ejercicio y el importe total de las ayudas recibidas no podrá superar el coste de la actividad subvencionada (artículo 17.3.º de la Ley 9/2007).

Programa 1. Complemento de las cuantías de la prestación de desempleo.

1.  Las ayudas económicas se devengarán por jornada laborable completa de suspensión del período autorizado, siempre que la persona beneficiaria de la ayuda hubiese llevado a cabo la formación propuesta en el plan establecido para el ERE y tenga derecho a la prestación por desempleo.

2.  Para establecer la cuantía de las ayudas se deberán hacer los siguientes cálculos:

2.1.  Se deberá sumar el importe del salario neto del/de la trabajador/a correspondiente a las nóminas percibidas durante los tres meses anteriores a la suspensión de su contrato, excluyendo las pagas y horas extraordinarias. Este total se dividirá por el número de días que corresponda.

2.2.  El importe del salario neto por día de cada trabajador/a se multiplicará por los días efectivos de suspensión de contratos.

2.3.  La cuantía de la ayuda será la que corresponda de calcular la diferencia entre la cuantía percibida en concepto de desempleo durante ese período de suspensión y el resultado obtenido en el apartado anterior.

3.  La cuantía resultante nunca podrá superar, junto con la prestación de desempleo percibida, la cantidad equivalente al salario neto del/de la trabajador/ra por jornada ordinaria, resultado del promedio de los tres meses anteriores a la suspensión del contrato, con exclusión de las pagas y horas extraordinarias.

4.  Asimismo, estas ayudas serán compatibles con cualquier otra que pueda recibir la persona beneficiaria por el mismo concepto, pero el importe total de éstas no podrá superar la cuantía del salario neto del/de la trabajador/a según los cálculos antes indicados.

Programa 2. Reposición de las prestaciones de desempleo consumidas.

El importe de las ayudas de este programa será el correspondiente al del desempleo efectivamente consumido por la persona beneficiaria durante el período o períodos de suspensión objeto del programa 1.

Los importes se corresponderán con los abonados en su día por el Servicio Público de Empleo Estatal, según las certificaciones y justificantes de transferencias bancarias aportadas para el expediente elaborado para el programa 1.

El pago de esta ayuda, por los períodos que le correspondan, se realizará de forma conjunta en un solo ingreso a la persona beneficiaria.

Asimismo, estas ayudas serán compatibles con cualquier otra que pueda percibir la persona beneficiaria por el mismo concepto, pero el importe total de estas no podrá superar el importe máximo señalado en este programa.

Programa 3. Financiación total o parcial de los costes de los planes de formación.

El importe de estas ayudas se calculará en función de un módulo económico por trabajador o trabajadora, de los beneficiarios de las ayudas del programa 1 de esta orden que realizaron la formación con cada entidad, y hora de formación efectiva, módulo que se determinará anualmente.

Para el ejercicio de 2008 el módulo económico a aplicar será de hasta ocho euros por hora efectiva de formación por cada trabajador/a.

Las ayudas de este programa son incompatibles con las otorgadas para la formación a través de las órdenes de convocatoria publicadas por la Dirección General de Formación y Colocación u organismo competente.


Artículo 11.   Presentación de solicitudes y documentación.— Las solicitudes deberán dirigirse al órgano competente para resolver (Dirección General de Relaciones Laborales, Consellería de Trabajo, edificios administrativos San Lázaro, s/n, planta 0, 15781 Santiago de Compostela), directamente o a través de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4.º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

La presentación de la solicitud de subvención comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Consellería de Economía y Hacienda de la Xunta de Galicia, según lo establecido en el artículo 20.3.º de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

No obstante, la persona o entidad solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entonces la certificación en los términos previstos reglamentariamente.

De conformidad con los apartados 3.º y 4.º del artículo 13 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas prácticas en la Administración pública gallega, y en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, la consellería publicará las subvenciones concedidas al amparo de esta orden, según lo establecido en el artículo 15 de la Ley 9/2007, en el Diario Oficial de Galicia, en su página web oficial y en los registros públicos referidos, con expresión de la entidad beneficiaria, la cuantía y su finalidad, en la forma que determine el órgano competente, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los referidos datos, siempre con respeto a lo establecido en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

Asimismo, según lo establecido en el artículo 14.2.º de la Ley 9/2007, las personas interesadas podrán consultar esta orden y obtener los impresos necesarios desde la página web de la Consellería de Trabajo.

Programa 1. Complemento de las cuantías de la prestación de desempleo.

1.  La solicitud, en el impreso normalizado y debidamente cumplimentado, que figura como anexo I.

2.  A esta solicitud se tendrá que adjuntar la siguiente documentación:

2.1.  Fotocopia compulsada del DNI del/de la trabajador/a solicitante o documento que acredite su personalidad.

2.2.  Certificado de la empresa acreditativo del período de suspensión efectiva del trabajador o trabajadora, y de sus datos personales, profesionales y de cotización.

2.3.  Certificación emitida por el Servicio Público de Empleo Estatal, relativa a los días de suspensión de empleo y prestación de desempleo recibida.

2.4.  Transferencias bancarias acreditativas de los importes recibidos en concepto de prestación de desempleo por el trabajador o trabajadora solicitante.

2.5.  Certificado acreditativo de la asistencia al plan de formación establecido en el ERE de suspensión.

2.6.  Se aportarán las hojas de salario del/de la trabajador/a que recojan los datos correspondientes a las retribuciones netas y brutas correspondientes a los tres últimos meses, anteriores al ERE de suspensión.Podrán ser sustituidas por el listado de nóminas, facilitado por la empresa, de la persona o personas afectadas por el ERE.

2.7.  Declaración de las ayudas solicitadas o percibidas por el mismo concepto según el anexo IV.

2.8.  Ficha de terceros de la persona beneficiaria según el anexo V.

Programa 2. Reposición de las prestaciones de desempleo consumidas.

1.  La solicitud, en el impreso normalizado y debidamente cubierto, que figura como anexo I.

2.  A la solicitud se tendrá que adjuntar la siguiente documentación:

2.1.  Fotocopia compulsada del DNI de la persona solicitante o documento que acredite su personalidad.

2.2.  Copia de la resolución de la concesión, en su día, de las ayudas del programa 1, o referencia del expediente correspondiente.

2.3.  Certificación emitida por el Servicio Público de Empleo Estatal de haber finalizado las prestaciones contributivas, así como de su importe y duración, o de no tener derecho a ellas, y de que sigue en situación de desempleo.

2.4.  Declaración de las ayudas solicitadas o percibidas por el mismo concepto según el anexo IV.

2.5.  Ficha de terceros de la persona beneficiaria según el anexo V.

Programa 3. Financiación total o parcial de los costes de los planes de formación.

1.  La solicitud, en el impreso normalizado y debidamente cumplimentado, que figura como anexo II.

2.  A la solicitud se tendrá que adjuntar la siguiente documentación:

2.1.  Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y su representante legal.

2.2.  Fotocopia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.

2.3.  Informe acreditativo de tener capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos, para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.

2.4.  El informe sobre la formación otorgada según lo establecido en esta orden, en soporte papel e informático.

2.5.  Declaración de las ayudas solicitadas o percibidas por el mismo concepto según el anexo IV.

2.6.  Ficha de terceros de la entidad beneficiaria según el anexo V.


Artículo 12.   Instrucción.— 1.  El órgano instructor de los expedientes será el Servicio de Relaciones Laborales de la Subdirección General de Trabajo, que realizará las actuaciones necesarias para determinar el conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se debe formular la propuesta de resolución.

2.  Si la solicitud no estuviera debidamente cumplimentada o no se aportase la documentación exigida, la unidad administrativa encargada de la tramitación del expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, requerirá a la persona interesada para que, en un plazo máximo e improrrogable de 10 días, subsane la falta o presente los documentos preceptivos con la advertencia de que, si así no lo hiciera, se considerará desistida de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.

3.  En relación con lo establecido en el artículo 19.20.º de la Ley 9/2007, la presente orden no estará sometida al procedimiento de concurrencia competitiva, ya que las ayudas:

— Para los programas 1 y 2 se tramitarán por estricto orden de llegada y se concederán a las personas que tengan derecho por cumplir los requisitos, mientras exista crédito.

— Para las ayudas del programa 3, de entre aquellas entidades que tengan derecho por cumplir los requisitos establecidos en esta orden, se otorgarán a aquellas que hubiesen realizado las acciones formativas de los trabajadores y trabajadoras que resulten beneficiarios del programa 1.


Artículo 13.   Resolución y recursos.— 1.  La competencia para conocer y resolver las solicitudes previstas en esta orden le corresponderá a la persona titular de la Dirección General de Relaciones Laborales de la Consellería de Trabajo por delegación del/de la conselleiro/a de Trabajo.

2.  Posteriormente a la fiscalización de la propuesta por el órgano interventor de la consellería, el órgano concedente dictará la correspondiente resolución, que se les notificará a las personas interesadas.

3.  El plazo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de un mes. En todo caso, el antedicho plazo no comenzará a computarse hasta el día siguiente al del final del plazo previsto para la presentación de solicitudes. Transcurrido este sin que se haya dictado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1 y en el artículo 2 de la Ley 6/2001, de 29 de junio, de adecuación de la normativa de la Comunidad Autónoma de Galicia a la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

El plazo aquí previsto por meses se computará de fecha a fecha, comenzando a contar desde el día siguiente al final del plazo de presentación de solicitudes y entendiendo como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de finalización del plazo de presentación. Si en el mes del vencimiento no hubiera día equivalente al inicial del cómputo, se entenderá que el plazo expira el último del mes y, si el último día del plazo fuera inhábil, se entenderá prorrogado al primero día hábil siguiente.

4.  Las resoluciones que se dicten en este procedimiento agotan la vía administrativa y contra ellas cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el órgano competente de la jurisdicción contencioso-administrativa, y podrá formularse, con carácter potestativo, recurso de reposición, en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que dictó la resolución impugnada, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.


Artículo 14.   Ordenación del pago y justificación de los gastos.— Una vez comprobada la corrección de la documentación que se aporte con la solicitud de la ayuda y el cumplimiento de los requisitos que exige esta orden, junto con la resolución de otorgamiento de la ayuda, se ordenará el pago del 100% del importe de estas ayudas. Previamente a este pago los interesados los interesados deberán presentar una declaración complementaria de las ayudas recibidas por el mismo concepto a efectos de comprobar los límites establecidos.


Artículo 15.   Renuncia.— Según lo establecido en el artículo 21.5.º de la Ley 9/2007, las personas beneficiarias de las ayudas podrán renunciar de forma expresa, total o parcialmente, a la ayuda otorgada en el plazo de diez días desde la fecha de la notificación. A este efecto, el órgano responsable dictará la resolución correspondiente.


Artículo 16.   Modificación de la resolución de concesión.— Según lo establecido en el artículo 17.4.º de la Ley 9/2007, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las ayudas o subvenciones, así como la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones u otros entes públicos o personales, estatales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, eventualmente, a su revocación.


Artículo 17.   Revocación y reintegro.— A efectos de lo establecido en el artículo 14.1.º m) de la Ley 9/2007, procederá la revocación de las subvenciones, así como el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora, en los casos y en los términos previstos en los artículos 32 y 33 de la citada Ley 9/2007 y en el Decreto 287/2000, de 21 de noviembre, por lo que se desarrolla el régimen de ayudas y subvenciones públicas de la Comunidad Autónoma de Galicia en cuanto no se oponga a lo establecido en la Ley 9/2007.

El deber del reintegro establecido en el párrafo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la ley sobre infracciones y sanciones en el orden social.


Artículo 18.   Ayudas bajo condiciones de minimis .— Los incentivos establecidos en el programa 3 de esta orden quedan sometidos al régimen de ayudas de minimis , por lo que no podrán exceder de los límites cuantitativos establecidos en el Reglamento (CE) núm. 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DOUE L 379, del 28 de diciembre de 2006). En los términos de esta normativa se deberán observar los siguientes requisitos:

1.  La ayuda total de minimis concedida por beneficiario final (empresa) no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.

2.  Antes de conceder la ayuda las entidades solicitantes del programa 3 deberán presentar una declaración sobre cualquier otra ayuda de minimis recibida por los beneficiarios finales (empresas) durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.

3.  En el momento de la notificación de la concesión de la ayuda se informará por el órgano gestor a la entidad solicitante sobre el importe de la ayuda (expresado en equivalente bruto de la subvención) y sobre su carácter de minimis , haciendo expresa referencia al Reglamento (CE) núm. 1998/2006.


DISPOSICIONES ADICIONALES



Disposición adicional primera.— El órgano instructor podrá requerir en todo momento la documentación original que se considere necesaria para acreditar mejor el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas en los diferentes programas de esta orden, excepto aquellas que de acuerdo con el artículo 35 f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, ya se encuentren en poder de la Administración actuante.


Disposición adicional segunda.— Se aprueba la delegación de atribuciones del/de la conselleiro/a de Trabajo en la persona titular de la Dirección General de Relaciones Laborales, para resolver la concesión o denegación de las subvenciones previstas en esta orden, para autorizar, disponer, reconocer el deber y proponer los correspondientes pagos, así como para resolver los procedimientos de reintegro de las subvenciones indebidamente percibidas por sus beneficiarios, respecto de las resoluciones de concesión de las mismas dictadas por delegación del/de la conselleiro/a.


Disposición adicional tercera.— En el caso de los ERE de suspensión autorizados desde el 1 de enero de 2008 y antes de la entrada en vigor de esta orden, siempre que reunieran los demás requisitos en ella establecidos, los informes preceptivos a los que se hace referencia en el artículo 4 deberán ser emitidos y aportados para su valoración en el momento de la solicitud de las ayudas aquí recogidas.


DISPOSICIONES FINALES



Disposición final primera.— Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Relaciones Laborales para dictar, en el ámbito de sus competencias, las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de esta orden.


Disposición final segunda.— Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.


ANEXO I

Solicitud

Nota

ANEXO II

Solicitud

Nota

ANEXO III

Documentación que se adjunta a la solicitud

Nota

ANEXO IV

Declaración expresa de otras ayudas

Nota

ANEXO V

Ficha de solicitud de transferencia bancaria

Nota
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