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ORDEN FAM/1475/2003, DE 12 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES A CORPORACIONES LOCALES, PARA LA REALIZACIÓN DE CURSOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL DIRIGIDOS A MUJERES COFINANCIADOS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (F.S.E.), Y PARA ACTUACIONES DE EJECUCIÓN DE PLANES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES (BOCYL DEL 19)




ORDEN FAM/1475/2003, DE 12 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES A CORPORACIONES LOCALES, PARA LA REALIZACIÓN DE CURSOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL DIRIGIDOS A MUJERES COFINANCIADOS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE), Y PARA ACTUACIONES DE EJECUCIÓN DE PLANES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES (BOC y L DEL 19)


 

La igualdad entre mujeres y hombres en todos los ámbitos es un derecho fundamental reconocido en el Ordenamiento Jurídico Internacional y Comunitario, en nuestro Texto Constitucional y en el Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Sin embargo, este importante avance cualitativo en la situación legal de las mujeres no ha conseguido aún la plena igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. De ahí el interés de la Junta de Castilla y León en continuar diseñando acciones positivas que contribuyan a facilitar el cambio social hacia una igualdad real y efectiva.

Las subvenciones reguladas por la presente Orden serán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en las acciones de formación, a desarrollar por la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, incluidas en el Marco Comunitario de Apoyo y los Programas Operativos, para el período 2000/2006.

En virtud de lo anterior, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades efectúa la presente convocatoria pública con arreglo a las siguientes


BASES



Primera.  Objeto de la convocatoria.—Se convocan para el ejercicio 2004 subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional para mujeres y de actuaciones concretas y debidamente especificadas en Ejecución de Planes de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres con el fin de:

— Potenciar la inserción laboral de la mujer, especialmente en el medio rural.

— Propiciar el reciclaje y perfeccionamiento profesional de las mujeres.

— Mejorar la percepción social sobre la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres.

— Mejorar las condiciones sociales y culturales de partida para la mujer y fomentar su participación.

— Desarrollar canales de información y asesoramiento.

— Atender a mujeres con una problemática específica.


Segunda.  Crédito presupuestario.—El crédito asignado a la presente convocatoria será el que se apruebe a tal efecto en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2004, existiendo para ello en el Proyecto de dicha Ley dotación adecuada y suficiente en las cuantías y aplicaciones presupuestarias siguientes:

1.  Para la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional financiados por el Fondo Social Europeo en un 75%:


 
09.03.323A01.76017.0

107.556 euros


 
2.  Para la realización de actividades de Ejecución de Planes de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres:


 
09.03.323A01.76017.0

266.500 euros


 
Dichos créditos podrán ser modificados si las circunstancias lo requiriesen, previa realización de los trámites correspondientes.


Tercera.  Beneficiarios.—Podrán solicitar las subvenciones objeto de la presente convocatoria las Diputaciones Provinciales y las Corporaciones Locales con más de 20.000 habitantes de Castilla y León, siendo necesario que tengan aprobado un Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres cuando la subvención se solicite para actuaciones concretas y debidamente especificadas en ejecución del mismo que no consistan en la realización de cursos de formación.

Las Diputaciones Provinciales y Corporaciones Locales podrán subcontratar las acciones subvencionadas, sin necesidad de previa autorización.


Cuarta.  Destinatarias de los cursos de formación y características de los mismos.—1.  Mujeres desempleadas: formación para la incorporación al mercado laboral.

Las actividades de formación que se impartan podrán ir acompañadas de experiencias prácticas en empresas o centros apropiados.

2.  Mujeres con empleo: formación para el perfeccionamiento profesional.

3.  Las acciones subvencionadas no podrán dirigirse, simultáneamente a ambos colectivos.

4.  Cada curso debe incluir obligatoriamente un módulo de 12,5 horas sobre Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

5.  Para favorecer la prevención en el trabajo, en toda acción formativa deberá incluirse un módulo de Prevención de Riesgos y Salud Laboral, adecuado a la especialidad profesional de que se trate. Su impartición llevará aparejada la necesaria aplicación de material didáctico preciso. Su duración será la que esté establecida para cada especialidad formativa, inscrita en el Registro de Entidades Colaboradoras. En el caso de que la especialidad formativa inscrita no contemple este módulo y en las restantes acciones formativas la duración de dicho módulo no podrá ser inferior al 5% del número total de horas del curso.

6.  Asimismo, deberá incluirse un módulo sobre Técnicas de Búsqueda de Empleo y Orientación Profesional cuya duración no podrá ser inferior al 3% del número total de horas del curso, tanto en las acciones formativas sobre especialidades no inscritas como para las especialidades inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras, en cuyo caso el número de horas de este módulo se añadirá al número de la acción formativa específica de la especialidad inscrita.

7.  Además de los módulos citados, deberá incluirse un tercer módulo sobre Sensibilización Medioambiental. La duración de dicho módulo será la siguiente:

— En cursos de entre 100 y 135 horas: 9 horas.

— En cursos de entre 50 y 99 horas: 6 horas.

Los criterios y contenidos de este módulo son los establecidos por la Red de Autoridades Ambientales en el documento sobre «Objetivos y Contenidos Generales para el módulo de Sensibilización Medioambiental en los cursos de formación ocupacional cofinanciados por el FSE».

8.  Los cursos tendrán una duración máxima de 135 horas y mínima de 50 horas.

9.  No podrán intervenir como docentes los miembros de la Administración de la Comunidad Autónoma (excepto personal docente).


Quinta.  Conceptos subvencionables y compatibilidad.—Se consideran gastos subvencionables los siguientes conceptos:

1.  Cuando las actividades consistan en Cursos de Formación Profesional Ocupacional, serán subvencionables los siguientes gastos:

— Personal docente: salarios/honorarios profesionales, cargas sociales, desplazamientos y alimentación.

— Participantes: desplazamientos para asistencia al curso y viajes técnicos relacionados con los temas del curso.

— Consumo: material didáctico y alquiler de equipos didácticos y otros materiales necesarios.

— Costes indirectos: gastos de dirección y coordinación (salarios/honorarios, cargas sociales) gastos de guarderías y custodia de personas a cargo de los participantes (salarios/honorarios y cargas sociales) publicidad, personal auxiliar (salarios/honorarios y cargas sociales), material de oficina, seguro de accidentes y seguros de responsabilidad civil de las alumnas, gastos corrientes y de gestión (teléfono, fax, electricidad, correo, agua y combustible para calefacción), alquiler de locales (con carácter excepcional según el contenido del curso) y otros gastos (limpieza de sedes de las acciones formativas, diplomas, traducción y otros gastos necesarios para la realización del curso).

2.  Para las actividades de Ejecución de los Planes de Igualdad de Oportunidades serán subvencionables los siguientes gastos:

— Personal técnico (salarios/honorarios profesionales/cargas sociales) siempre que no pertenezca a la plantilla de la Corporación Local solicitante.

— Viajes técnicos relacionados con la ejecución del Plan.

— Otros gastos necesarios para la ejecución del Plan.

3.  La concesión de subvenciones al amparo de la presente convocatoria será compatible con cualquier otra de las otorgadas para esta misma finalidad, siempre que el importe global de las mismas no supere el coste total de la acción subvencionada.


Sexta.  Solicitudes y documentación.—Las solicitudes, dirigidas a la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, se presentarán en instancia normalizada, por duplicado ejemplar (anexo IApara Cursos de Formación Profesional Ocupacional y anexo IBpara actividades de ejecución de Planes), en los Servicios Territoriales de Sanidad y Bienestar Social de la provincia a la que pertenezca la Corporación Local o por cualquiera de los procedimientos señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, acompañadas de la siguiente documentación:

1.  Para la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional:

— Certificación de el/la Secretario/a de la entidad solicitante (anexo II).

— Presupuesto de ingresos y gastos (anexo III).

— Memoria del curso (anexo IV).

2.  Para actividades de Ejecución de Planes de Igualdad de Oportunidades:

— Certificación de el/la Secretario/a de la entidad solicitante (anexo II).

— Presupuesto de ingresos y gastos (anexo V).

— Informe (anexo VI).

— La entidad solicitante estará obligada a aportar la documentación complementaria que le sea demandada por el órgano gestor.


Séptima.  Plazo de presentación de las solicitudes.—1.  El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden.

2.  Los Servicios Territoriales de Sanidad y Bienestar Social procederán a la revisión de las solicitudes presentadas, requiriendo a los/las firmantes de las defectuosas o con documentación incompleta, para que en el plazo de diez días a contar desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hicieran se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución del órgano competente.


Octava.  Tramitación y valoración de las solicitudes.—Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, los Servicios Territoriales de Sanidad y Bienestar Social remitirán los expedientes completos en el plazo máximo de 15 días naturales a la Dirección General de la Mujer, adjuntándose un informe técnico del Jefe del Servicio Territorial sobre la conformidad de las solicitudes con los requisitos exigidos por la Orden.

Los criterios para resolver sobre la concesión y determinar su cuantía serán los siguientes, enumerados por orden de prioridad:

1.  Para la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional:

— Proyectos dirigidos a la formación de Promotores de Igualdad de Oportunidades.

— Acciones formativas con compromiso de contratación en la actividad en la que han sido formadas las alumnas debiendo ser la duración mínima de los contratos de seis meses.

— Proyectos que favorezcan la participación de alumnas con discapacidad.

— Propuestas que se dirijan a la formación de las mujeres de municipios de menos de 20.000 habitantes.

— Calidad y coherencia entre los objetivos y resultados previstos y las metodologías y herramientas empleadas.

— Participación de la entidad en la financiación del plan formativo.

— Proyectos relativos a formación de mujeres en sectores de infrarrepresentación de las mismas, así como en los nuevos yacimientos de empleo.

— Experiencias prácticas en empresas o centros de trabajo (mujeres desempleadas).

2.  Para actividades de Ejecución de Planes de Igualdad de Oportunidades:

— Participación de la entidad en la financiación de las actuaciones de ejecución del Plan.

— Coordinación y complementariedad con el Plan Integral de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

— Ejecución de acciones del Plan que se dirijan a mejorar la situación de las mujeres con discapacidad.

— Número de destinatarios posibles de las actuaciones de ejecución del Plan.

La subvención podrá alcanzar el 100% del presupuesto presentado por la Entidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 de la Base Quinta de la presente Orden.


Novena.  Resolución.—Las solicitudes se resolverán por Orden de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades. El plazo para resolver y notificar será de 8 meses a contar desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimadas de no haberse resuelto y notificado en dicho plazo.

Las resoluciones que se dicten por Orden de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades agotarán la vía administrativa, conforme a lo establecido en el artículo 61.1.b) de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Frente a ellas podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que resolvió, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o ser impugnadas directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.


Décima.  Documentación previa al inicio de los Cursos de Formación.—Una vez resuelta la convocatoria los/as beneficiarios/as, están obligados/as a presentar, en los lugares previstos en la Base Sexta de la presente Orden, con anterioridad al inicio de las acciones, la siguiente documentación por cada uno de los cursos subvencionados:

— Calendario, horario definitivo y dirección de las sedes donde se impartirán los Cursos de Formación previstos.

— Relación en la que se incluirá el director, coordinador y los profesores, con indicación del número de DNI, la titulación académica y/o acreditación profesional de los mismos. Se acompañará fotocopia compulsada de las titulaciones académicas y documentación acreditativa de la experiencia profesional.

— Relación de alumnas con la indicación del número del DNI, fecha de nacimiento, domicilio y teléfono, estudios realizados, situación laboral, y en su caso, tiempo de paro. Se indicará la condición de titular o suplente.

— Fotocopia del DNI de las alumnas y certificado del INEM o certificado de la Seguridad Social acreditativo de su situación de desempleo, cuando las acciones de formación se dirijan a mujeres desempleadas o de la condición de trabajadoras, si tienen empleo.

— Póliza de seguros que cubra los riesgos de accidentes y responsabilidad civil de todas las alumnas.


Undécima.  Ejecución.—Los Cursos de Formación y las actuaciones concretas y específicas en Ejecución de Planes de Igualdad podrán realizarse hasta el 15 de octubre de 2004.


Duodécima.  Publicidad.—En la publicidad de las actuaciones de Ejecución de los Planes de Igualdad, se deberá hacer constar expresamente la colaboración de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León.

En la publicidad de los Cursos de Formación, deberá constar además la colaboración del Fondo Social Europeo.


Decimotercera.  Normas generales de justificación.—La justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención y la aplicación de los fondos recibidos, así como el pago de la misma, se realizará con sometimiento al régimen contemplado en la Ley 7/1986, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para el año 2004, así como en las normas establecidas en la presente Orden.


Decimocuarta.  Anticipos.—Los beneficiarios podrán percibir un único anticipo dentro de los límites establecidos por la normativa vigente.


Decimoquinta.  Plazo y forma de justificación.—La justificación del importe concedido deberá presentarse, en el plazo de 20 días naturales a contar desde el siguiente al de finalización de la acción subvencionada, en el Servicio Territorial de Sanidad y Bienestar Social de la provincia respectiva, aportándose la documentación que seguidamente se detalla:

— Informe del Presidente de la Entidad Local que acredite el destino de la subvención percibida a la finalidad para la que se concedió.

— Certificado del estado de ingresos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el desarrollo de la actividad subvencionada, debidamente relacionados a nivel de capítulo presupuestario, firmado por el/la interventor/a de la Corporación.

— En el caso de los Cursos de Formación, relación de alumnas que hayan finalizado la acción subvencionada con una asistencia del 85% del total de horas previstas, señalándose en su caso, las fechas y las causas de las bajas producidas y firmadas por todos los profesionales que hayan impartido la acción formativa, o bien por el/la Coordinador/a del curso. En el caso de realización de prácticas, deberá presentarse certificado del Centro donde se hayan realizado las prácticas profesionales acreditativas de su realización, indicando el número de horas.

— Al amparo de lo establecido en los artículos 6 y 8 del Decreto 61/1997, de 20 de marzo, no será necesario acreditar por los beneficiarios de las subvenciones el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.


Decimosexta.  Alteración de las condiciones de ejecución de los Cursos de Formación.—1.  El inicio de la acción formativa no podrá efectuarse si no se cuenta con el 80% del alumnado previsto.

2.  La asistencia a las acciones formativas no podrá ser inferior al 85% del total de las horas previstas.

3.  Iniciada la acción formativa, las bajas no justificadas de alumnas tendrán como consecuencia la minoración de la subvención concedida en la parte proporcional que corresponda a cada una de ellas, excepto en lo relativo a los gastos de personal pedagógico. En el caso de las bajas ocasionadas por incorporación al mercado laboral, que se acreditarán con fotocopia compulsada del contrato de trabajo o del alta como autónoma, o por enfermedad debidamente justificada, no se producirá minoración en el importe de la subvención.


Decimoséptima.  Incumplimiento.—En los supuestos en que los beneficiarios incumplieran cualesquiera de los requisitos establecidos en la presente Orden o en el resto de la normativa aplicable, así como las condiciones que, en su caso, se establezcan en las resoluciones de concesión sin que hayan obtenido autorización para ello de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, se procederá a la reducción o cancelación de la subvención concedida y, en su caso, a exigir el reintegro de la ayuda percibida sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.


Decimoctava.  Seguimiento e inspección.—El seguimiento se realizará por la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, quien podrá realizar el control que estime conveniente.


Decimonovena.  Conservación de documentación.—La entidad beneficiaria tendrá a disposición de los órganos competentes durante nueve años, a partir de la liquidación de la subvención, todos los documentos contables y administrativos justificativos de la acción subvencionada.


Vigésima.  Régimen de impugnación.—Contra la presente Orden de convocatoria, que agota la vía administrativa, cabe interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del mismo nombre del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden.


Vigesimoprimera.  Cofinanciación por el Fondo Social Europeo.—Las ayudas para la realización de cursos de formación serán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y se regirán por el reglamento (CE) 1784/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de julio («DOCE» n.º L 213 del 13 de agosto de 1999) relativo al Fondo Social Europeo y a las normas por las que se regulan las actuaciones de la Administración de la Comunidad de Castilla y León cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.


Vigesimosegunda.  Información y Publicidad.—La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades y el Fondo Social Europeo figurarán en todos los documentos que se deriven de las actividades de formación, así como en los referentes a su publicidad, Diplomas o Certificados de asistencia, con mención expresa de «Instituciones Patrocinadoras».


ANEXO IA

Solicitud para la realización de cursos de formación

Nota

ANEXO IB

Solicitud para la realización de actuaciones concretas de ejecución de planes

Nota

ANEXO II

Nota

ANEXO III

Desglose de presupuestos ingresos y gastos

Nota

ANEXO IV

Memoria del curso

Nota

ANEXO V

Presupuesto de ingresos y gastos para actuaciones de ejecución de planes de igualdad de oportunidades

Nota

ANEXO VI

Informe

Nota
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