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ORDEN EYE/2074/2007, DE 19 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES, COFINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO, PARA LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN LAS EMPRESAS ORDINARIAS. CÓDIGO DE REGISTRO DE AYUDAS EYE 005 (BOC y L DEL 27)


 

El objetivo de estas subvenciones es facilitar la integración laboral de los trabajadores con discapacidad en las empresas de la Comunidad Autónoma de Castilla y León fomentando su contratación, según lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, sobre Integración Social de los Minusválidos.

El Gobierno de Castilla y León ha apostado por la promoción y fomento de las entidades de economía social como forma generadora de riqueza y crecimiento, objetivo que también es compartido por los agentes económicos y sociales de la Comunidad de Castilla y León. Es una necesidad adoptar medidas para mejorar la calidad y la productividad del trabajo, contemplando entre los colectivos a los que presta un mayor apoyo al de las personas con discapacidad.

Las personas con discapacidad precisan de garantías suplementarias no solo para vivir si no para lograr un medio de vida independiente que les permita vivir con plenitud de derechos y de este modo poder participar en igualdad de derechos y de oportunidades de las que gozan las personas sin discapacidad. Para ello deben arbitrarse fórmulas de empleo que fomenten su contratación.

Con el fin de dar respuesta a las especiales dificultades de inserción laboral de las personas con discapacidad, la Junta de Castilla y León fomenta actuaciones que mejoran la empleabilidad de dicho colectivo y fomentan su integración en el mercado de trabajo a través de las subvenciones a la contratación de carácter temporal.

Se excluyen de la obligación de notificar a la Comisión de la Unión Europea las ayudas convocadas por la presente Orden conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 2204/2002 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para el empleo (Diario Oficial de las Comunidades Europeas, de 13 de diciembre de 2002), prorrogado por el Reglamento (CE) n.º 1976/2006 de la Comisión, de 20 de diciembre de 2006, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 2204/2002, (CE) n.º 70/2001 y (CE) 68/2001 por el que respecta a la prórroga de sus períodos de aplicación (Diario Oficial de las Comunidades Europeas, de 23 de diciembre de 2006). No obstante, se remitirá un resumen de la información referente al régimen de dichas ayudas en los términos que figuran en el artículo 10, de dicho Reglamento.

Existe crédito adecuado y suficiente en el Proyecto de Presupuestos para el ejercicio 2008 que se ha sometido a aprobación de las Cortes de Castilla y León y se cumplen las circunstancias previstas en la Orden HAC/1430/2003, de 3 de noviembre, sobre tramitación anticipada de expediente de gasto.

En su virtud y de conformidad con las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, dispongo:


Primero.  Convocatoria.—Se convocan subvenciones dirigidas a la contratación de trabajadores con discapacidad en empresas ordinarias, resolviéndose las solicitudes por orden de presentación en función del cumplimiento de los requisitos establecidos.


Segundo.  Financiación.—1.  La aplicación presupuestaria y la asignación del gasto efectuada y establecida en la presente convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para su cobertura en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el 2008, en las aplicaciones y por los importes que a continuación se detallan:


 
Aplicación presupuestaria

Importe

08.05.241C01.770.18.00

200.000,00 €

08.05.241C01.780.90.00

134.474,00 €


 
Estas subvenciones están cofinanciadas, de acuerdo con el Programa Operativo 200 ES 16 1 PO 007 Castilla y León, por el Fondo Social Europeo en un 70%.

2.  Las previsiones contenidas en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2008serán de aplicación a la presente convocatoria en el momento de su entrada en vigor.

3.  El crédito asignado podrá modificarse, previa realización de los trámites correspondientes, si las circunstancias lo requieren.


Tercero.  Régimen jurídico.—La tramitación de las subvenciones convocadas por la presente Orden se ajustará a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, y la Orden EYE/1311/2005, de 3 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones establecidas y convocadas por la Consejería de Economía y Empleo y por los Organismos Autónomos y Entes Públicos de Derecho Privado adscritos a élla, modificada por la Orden EYE/1787/2007, de 31 de octubre, y en esta Orden.


Cuarto.  Objeto.—El objeto de estas ayudas es facilitar la integración laboral de los trabajadores con discapacidad en las empresas ordinarias de trabajo fomentando su contratación, durante al menos 12 meses, dentro del marco de las políticas activas de empleo.


Quinto.  Beneficiarios.—1.  Podrán acceder a estas ayudas las personas físicas o jurídicas privadas con ámbito de actuación en la Comunidad de Castilla y León que desarrollen una actividad con o sin ánimo de lucro, que formalicen contrataciones con los requisitos y condiciones establecidos en esta Orden.

2.  No podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:

— Los Centros Especiales de Empleo.

— Las empresas cuya actividad se encuentre incluidas en los sectores de la minería, construcción naval o transportes.

3.  El beneficiario que reciba una ayuda por importe inferior a 601,01 € o bien que sea una asociación o entidad sin ánimo de lucro estará exento de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social con anterioridad al cobro de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 61/1997, de 20 de marzo.

El resto de los beneficiarios deberá acreditar su cumplimiento previamente al cobro. La presentación de la solicitud implicará la autorización para que la Oficina Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente obtenga directamente los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y por la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente este consentimiento, debiendo aportar, en tal caso, las mencionadas certificaciones.

4.  Obligaciones de los beneficiarios:

1.  Los beneficiarios quedarán obligados en los términos que estipule la Resolución de concesión a:

a)  Presentar a la finalización del período de contratación subvencionado un informe de vida laboral de la empresa, referido a ese período y justificantes de las retribuciones percibidas por el/los trabajador/es con discapacidad contratado/s objeto de la subvención, a través de las nóminas firmadas por el empresario y el trabajador y justificante de transferencia bancaria, en su caso. En el supuesto, de que la contratación haya finalizado antes de la notificación de la resolución de concesión dicha documentación deberá presentarse en el plazo de un mes desde la notificación.

La mencionada documentación se dirigirá a la Oficina Territorial de Trabajo de la provincia que corresponda.

b)  Garantizar el mantenimiento de las circunstancias que motivaron el otorgamiento de la subvención.

c)  Facilitar toda la información que les sea requerida por los órganos de tramitación o control de la Administración.

2.  La duración de los contratos será igual o superior a 1 año y deberá representar un incremento neto de plantilla respecto de la media de los doce meses anteriores a la fecha de la contratación.

Podrá no representar un incremento neto cuando la contratación del trabajador por el que se solicita la subvención sea para cubrir un puesto de trabajo vacante a causa de:

— Dimisión del trabajador.

— Jubilación por motivo de edad.

— Reducción voluntaria del tiempo de trabajo.

— Despido disciplinario procedente.

Si cualquiera de los trabajadores cuya contratación ha sido subvencionada causara baja en la empresa, la entidad quedará obligada a sustituirle en el plazo máximo de 3 meses a contar desde la baja en el puesto de trabajo, por otro que reúna los mismos requisitos exigidos para poder ser destinatario de las ayudas reguladas en esta Orden y con igual o superior jornada a la que tenía el anterior.

Esta nueva contratación que en ningún caso dará lugar a una nueva ayuda, salvo la establecida, en su caso, para la bonificación de cuotas a la Seguridad Social, deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención en el plazo de 3 meses desde que se produjo la baja.

La exigencia de sustitución no operará cuando la extinción del contrato esté motivada por las causas contempladas en los artículos 40, 51 y 52.c) del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, si bien en tal caso la ayuda concedida se reducirá o cancelará parcialmente en proporción al tiempo que faltase para cumplir el período subvencionado.

Si ante la extinción de un contrato de trabajo, no se produjera la sustitución o aún habiéndose producido ésta, la suma de los distintos períodos de contratación referidos a ese puesto de trabajo fuese inferior al período de contratación subvencionado, se procederá a la cancelación parcial de la ayuda concedida por importe proporcional al período de tiempo no cubierto por ningún trabajador.


Sexto.  Actividad subvencionable.—Serán subvencionables las actuaciones consistentes en la contratación temporal de personas con discapacidad con un grado de minusvalía reconocido por el órgano administrativo competente ya sea física, psíquica o sensorial igual o superior al 33% que figuren inscritos como desempleados en el Servicio Público de Empleo y que cumplan los siguientes requisitos:

1.  Los contratos se hayan formalizado entre el 1 de octubre de 2007 y el 30 de septiembre de 2008.

2.  Los contratos se formalizarán por escrito y deberán cumplir el preceptivo trámite de registro, o en su caso, comunicación al Servicio Público de Empleo.

3.  La contratación puede ser a jornada completa o parcial. En este último caso, la jornada de trabajo debe ser igual o superior al 50% de la jornada ordinaria.

4.  Los trabajadores deberán ser contratados en centros de trabajo ubicados en la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

5.  Los trabajadores contratados no deberán haber mantenido relación laboral de ningún tipo con la empresa solicitante en los seis meses anteriores a la contratación subvencionable.

6.  Los trabajadores contratados deberán estar inscritos como demandantes de empleo en el Servicio Público de Empleo en el momento de su contratación.

7.  La retribución del trabajador con discapacidad contratado será la fijada en el Convenio Colectivo aplicable a la empresa para el puesto que vaya a ocupar. En defecto de Convenio, la cuantía no puede ser inferior al Salario Mínimo Interprofesional, o parte proporcional para contratos a tiempo parcial.


Séptimo.  Cuantía de la subvención.—La subvención consistirá en una cantidad a tanto alzado, por puesto de trabajo ocupado por trabajadores con discapacidad, de 2.705 euros. Esta cantidad se incrementará en un 10%, si el contratado es una persona con discapacidad que haya trabajado en un Centro Especial de Empleo ubicado en la Comunidad de Castilla y León o si tiene una discapacidad psíquica o sensorial.

Para el cálculo de la cuantía de la subvención por contrataciones a tiempo parcial, las cantidades mencionadas se reducirán en proporción al prorrateo que resulte de aplicar sobre la jornada ordinaria a tiempo completo de 40 horas semanales o jornada aplicable en la empresa o sector, el número de horas de trabajo correspondientes al contrato subvencionado.

En todo caso, la intensidad bruta de la ayuda concedida no podrá superar el 60% de los costes salariales correspondientes al período de un año siguiente a la contratación del trabajador con discapacidad.


Octavo.  Solicitudes.—1.  Las solicitudes deberán presentarse en instancia normalizada, según el modelo adjunto en el Anexo I de la presente Orden. Podrán presentarse en la Delegación Territorial en la provincia respectiva, o en cualquiera de los lugares indicados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2.  Las solicitudes deberán presentarse como máximo dentro de los dos meses siguientes a la fecha del alta en la Seguridad Social del trabajador con discapacidad contratado, salvo para las contrataciones realizadas entre el 1 de octubre de 2007 y la publicación de la presente Orden. En este caso, el plazo de dos meses computará desde la producción de efectos de la presente Orden. El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 3 de octubre de 2008.

3.  Por razones de complejidad en la tramitación y la documentación a presentar no se admitirán las solicitudes de subvención por telefax para su registro administrativo, según establece el artículo 1.2.a) del Decreto 118/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones de telefax para la presentación de documentos en los registros administrativos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y se declaran los números telefónicos oficiales.

4.  Las solicitudes irán acompañadas de la siguiente documentación en original o copia compulsada:

a)  CIF o DNI del solicitante.

b)  La Escritura o Acta de Constitución de la Entidad.

c)  Estatutos de la Entidad, en su caso.

d)  Acreditación de la representación que ostente el firmante de la solicitud cuando no haya de ser el beneficiario de la misma.

e)  Acreditar el cumplimiento de estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social con anterioridad al cobro de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 61/1997, de 20 de marzo, salvo que el beneficiario reciba una ayuda por importe inferior a 601,01 € o sea asociación o entidad sin ánimo de lucro. La presentación de la solicitud implicará la autorización para que la Oficina Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente obtenga directamente los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y por la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente este consentimiento, debiendo aportar, en tal caso, las mencionadas certificaciones.

f)  Certificación acreditativa de la titularidad de la cuenta bancaria en la que se solicita el ingreso de la ayuda.

g)  Anexo II y III adjunto a esta convocatoria.

h)  Documentación identificativa del trabajador/es contratado/s (DNI, Pasaporte, NIF...).

i)  Contrato/s de trabajo registrado/s o comunicado/s al Servicio Público de Empleo.

j)  Alta en la Seguridad Social del trabajador/es contratado/s.

k)  Certificado de minusvalía expedido por el órgano administrativo competente.

l)  Informe de vida laboral del trabajador/es.

ll)  Informe de vida laboral de la empresa referida a los doce meses anteriores al alta en la Seguridad Social del/de los trabajador/es contratado/s.

m)  Certificado individual de períodos de inscripción como demandante de empleo del/de los trabajador/es contratado/s, expedido por el Servicio Público de Empleo.

n)  Aceptación a ser incluido en la lista pública que se recoge en el artículo 7, apartado 2.d) del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006.

ñ)  En el caso de que el beneficiario realice actuaciones de difusión deberá dar publicidad al carácter público de la financiación de la actividad subvencionada.


Noveno.  Órganos competentes para la Ordenación, Instrucción y Resolución.—1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la Oficina Territorial de Trabajo de la provincia donde se encuentre ubicado el centro de trabajo.

2.  El órgano instructor llevará a cabo las actuaciones necesarias para comprobar y determinar los datos en virtud de los cuales haya de pronunciarse la resolución.

3.  El órgano competente para resolver las solicitudes de subvención es el Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León en la provincia donde se encuentre ubicado el centro de trabajo.


Décimo.  Resolución.—1.  La resolución que será motivada concretará la actuación subvencionable así como la cuantía de la subvención concedida. Además se deberá indicar que está cofinanciado por el Fondo Social Europeo y el porcentaje de esta cofinanciación.

2.  El plazo de resolución y notificación será de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo.

3.  Contra dicha resolución que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Directora General de Economía Social en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, conforme lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

4.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de lo establecido en la resolución de concesión. Cualquiera de las causas que puedan dar lugar a la modificación no deberán alterar la finalidad perseguida por la concesión de la subvención, ni dañar los derechos de terceros, conforme a lo dispuesto en los artículos 61 y 64, respectivamente del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.


Undécimo.  Justificación y pago.—1.  El abono de la subvención concedida se realizará conforme a la normativa vigente y una vez se justifique por el beneficiario la realización de la/s contratación/es mediante la presentación de la documentación exigida en el apartado octavo. En todo caso, el beneficiario deberá cumplir las obligaciones impuestas en el Apartado Quinto Punto 3 y 4, cuyo incumplimiento dará lugar a la iniciación del correspondiente procedimiento dirigido a cancelar total o parcialmente la ayuda y al reintegro de las cantidades satisfechas con los correspondientes intereses de demora.

2.  La resolución que se dicte en los supuestos a que alude el punto 4 del apartado décimodeberá expresar en su caso el plazo de justificación de la ayuda concedida.


Duodécimo.  Incompatibilidad.—1.  Las empresas beneficiarias acogidas a este régimen de ayudas no podrán disfrutar de otras ayudas que se convoquen con la misma finalidad, a excepción de las bonificaciones de cuotas de la Seguridad Social establecidas por la Administración General del Estado, en su caso, como medida de fomento del empleo, y las desgravaciones fiscales, siempre que ambas estén previstas con carácter general.

2.  La subvención concedida podrá acumularse con otra ayuda estatal en el sentido del apartado 1 del artículo 87 del Tratado, o con financiación comunitaria, con relación a los mismos costes, siempre que tal acumulación no dé lugar a una intensidad de ayuda superior al 100% en puntos porcentuales brutos de los costes laborales correspondientes al período de contratación de los trabajadores.


Decimotercero.  Habilitación.—Se faculta a la Directora General de Economía Social para dictar cuantas resoluciones e instrucciones resulten precisas para la ejecución y cumplimiento de lo previsto en la presente Orden.


Decimocuarto.—Las solicitudes presentadas al amparo de la Orden EYE/2015/2006, de 18 de diciembre, por la que se convocan subvenciones para la contratación de trabajadores con discapacidad en las empresas ordinarias. Código de Registro de Ayudas EYE 005 («BOC y L» n.º 245, de 22 de diciembre de 2006) y no resueltas y notificadas con anterioridad a la producción de efectos de la presente Orden, se resolverán con cargo a los créditos presupuestarios del año 2008, y en función de la normativa que les era de aplicación en el momento de la solicitud. En el supuesto, de que la contratación haya finalizado antes de la notificación de la resolución de concesión dicha documentación deberá presentarse en el plazo de un mes desde la notificación.

En este supuesto, las primeras solicitudes en resolverse serán las presentadas al amparo de la convocatoria anterior, respetando el orden de entrada.


Decimoquinto.  Producción de efectos.—La presente Orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».

Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el Consejero de Economía y Empleo, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León», conforme a lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o bien, directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses, computado desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León», en virtud de lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.


ANEXO I

Solicitud de subvención para la contratación de trabajadores con discapacidad en las empresas ordinarias

Código REAY EYE/005

Nota

ANEXO II

Declaraciones

Código REAY EYE/005

Nota

ANEXO III

Nota
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