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ORDEN EYE/2078/2007, DE 19 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES, DIRIGIDAS A FOMENTAR LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD, ADAPTACIÓN DE SUS PUESTOS DE TRABAJO O DOTACIÓN DE MEDIOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y AL TRÁNSITO DEL EMPLEO PROTEGIDO DE LOS ENCLAVES LABORALES AL MERCADO ORDINARIO DE TRABAJO (BOC y L DEL 27)



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En virtud del Real Decreto 1187/2001, de 2 de noviembre, se produce el traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla y León de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, siendo objeto de traspaso aquellas actuaciones de gestión y control de las subvenciones y ayudas públicas de la política de empleo. Entre ellas se encuentran las ayudas reguladas en la Orden Ministerial de 13 de abril de 1994, por la que se regula la concesión de las ayudas y subvenciones sobre fomento al empleo de trabajadores minusválidos que establece el Capítulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de los trabajadores con discapacidad, modificado por el Real Decreto 4/1999, de 8 de enero, por el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero y por el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero.

La Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, contiene medidas dirigidas a impulsar y apoyar la contratación indefinida y la conversión del empleo temporal en fijo, incluyendo una nueva regulación que afecta a las bonificaciones así como a la contratación indefinida y temporal para las personas con discapacidad.

Asimismo, el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, por el que se regula la concesión directa de determinadas subvenciones en los ámbitos del empleo y de la formación profesional ocupacional, reconoce la concurrencia de circunstancias singulares, y razones de interés público, económico y social para excepcionar del procedimiento ordinario de concesión de subvenciones, entre otros programas, el de fomento del empleo de las personas con discapacidad referidas en el Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo.

El Real Decreto, en su Disposición Adicional Única, punto 2 último inciso, establece que dicha gestión se realizará de acuerdo con lo establecido en el mismo y en las normas de procedimiento y bases reguladoras para la concesión de subvenciones que dicten las comunidades autónomas para su ejecución en función de su propia organización.

Con el fin de favorecer el empleo estable de trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo, por la Consejería de Economía y Empleo se establece un programa de fomento de la contratación indefinida, adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal dirigido específicamente a dicho colectivo y del tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado de trabajo ordinario.

La Orden contiene tres programas de subvenciones:

- El primero referido a las ayudas por contratación indefinida y transformación en indefinidos de contratos de trabajadores discapacitados,

- El segundo relativo a las ayudas para la adaptación del puesto de trabajo o dotación de medios de protección personal, y

- El tercero que regula las subvenciones para la contratación por la empresa colaboradora de trabajadores con discapacidad que presenten especiales dificultades para acceso al mercado ordinario de trabajo.

El Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, regula los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad. Con los enclaves laborales, se trata de acercar la realidad de las personas con discapacidad y sus peculiaridades a las empresas de nuestra Comunidad Autónoma. Se pretende que los trabajadores discapacitados contratados en Centros Especiales de Empleo puedan acceder al mercado ordinario de una forma paulatina y adaptada. Constituye el enclave laboral un paso intermedio entre el empleo protegido del Centro Especial de Empleo y el mercado ordinario de trabajo.

Las subvenciones reguladas en esta Orden pueden ser cofinancidas por el Fondo Social Europeo.

En su virtud, y de conformidad con las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, dispongo:


Artículo único.-Se aprueban las Bases Reguladoras por las que se regirán las subvenciones dirigidas a fomentar la contratación indefinida y la transformación en indefinidos de contratos temporales de fomento del empleo para personas con discapacidad, la adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal y al tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado ordinario de trabajo, que se incorporan como Anexo a la presente disposición.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS



Disposición transitoria primera.-1.  Los recursos interpuestos contra las resoluciones de los expedientes derivados de las solicitudes presentadas al amparo de las convocatorias anteriores dirigidas a fomentar la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad, adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal y al tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado ordinario de trabajo serán resueltos por el Viceconsejero de Empleo, y en su caso, serán abonados con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León para el ejercicio que se establezca en la correspondiente Orden de convocatoria.

2.  La Oficina Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente ejercerá las funciones de inspección, control y seguimiento de los expedientes derivados de solicitudes presentadas al amparo de convocatorias anteriores del Servicio Público de Empleo de Castilla y León de subvenciones de fomento de la contratación indefinida y transformación en indefinidos de contratos temporales de trabajadores discapacitados y de fomento de la adaptación del puesto de trabajo o dotación de medios de protección personal.

3.  El Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León de la provincia correspondiente resolverá los procedimientos de incumplimiento de los expedientes derivados de las solicitudes presentadas al amparo de las convocatorias anteriores del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, de subvenciones de fomento de la contratación indefinida y transformación en indefinidos de contratos temporales de trabajadores discapacitados y de fomento de la adaptación del puesto de trabajo o dotación de medios de protección personal.

Esta disposición transitoria primera ha sido redactada por la Orden EYE/2225/2008, de 13 de diciembre (BOC y L del 31).


Disposición transitoria segunda.-En la primera Orden de convocatoria serán subvencionables las contrataciones, transformaciones o adaptaciones de puestos de trabajo que se hayan realizado desde el 1 de octubre de 2007.

En las sucesivas órdenes de convocatoria el periodo subvencionable será el que se determine.

Esta disposición transitoria segunda ha sido añadida por la Orden EYE/770/2008, de 15 de abril (BOC y L de 20 de mayo).

Entendemos que debe renumerarse como segunda al existir previamente otra disposición transitoria.


DISPOSICIÓN DEROGATORIA


Queda derogada la Orden EYE/1280/2006, de 18 de julio, por la que se establecen las Bases Reguladoras de las subvenciones, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, dirigidas a fomentar la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad y adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal.


DISPOSICIÓN FINAL


La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».


ANEXO

Bases reguladoras de las subvenciones dirigidas a fomentar la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad, adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal y al tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado ordinario de trabajo


CAPÍTULO I

Disposiciones Generales


Base 1.ª  Objeto.-Las subvenciones indicadas en el Artículo Único, tienen por objeto fomentar la contratación indefinida y la transformación en indefinidos de contratos temporales de fomento del empleo para personas con discapacidad, así como la adaptación de sus puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal, y el tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado ordinario de trabajo, en los siguientes programas y de acuerdo con su regulación específica:

- Programa I. Fomento de la contratación indefinida y transformación en indefinidos de contratos de trabajadores con discapacidad.

- Programa II. Fomento de la adaptación del puesto de trabajo o dotación de medios de protección personal de trabajadores con discapacidad.

- Programa III. Fomento del tránsito del empleo protegido de los enclaves laborales al mercado de trabajo ordinario.


Base 2.ª  Régimen Jurídico.-Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en la presente Orden, de acuerdo con lo establecido en:

- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

- El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.

- El artículo 122 de la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, en lo que resulte de aplicación.

- La Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

- La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

- El Capítulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de los trabajadores con discapacidad, modificado por el Real Decreto 4/1999, de 8 de enero, por el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero y por el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero.

- El Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, por el que se regula la concesión directa de determinadas subvenciones en los ámbitos del empleo y de la formación profesional ocupacional.

- El Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, regula los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad.

- La Orden Ministerial de 13 de abril de 1994, por la que se regula la concesión de las ayudas y subvenciones sobre fomento del empleo de trabajadores minusválidos.

Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se concedan al Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos de empleo y de formación profesional ocupacional.

- Supletoriamente se aplica la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León.

Este último párrafo ha sido añadido por la Orden EYE/2225/2008, de 19 de diciembre (BOC y L del 31).


Base 3.ª  Beneficiarios.-1.  Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones, en los términos establecidos en la presente Orden:

a)  Las empresas y entidades sin ánimo de lucro que contraten indefinidamente a trabajadores con discapacidad o transformen sus contratos temporales de fomento del empleo para personas con discapacidad en indefinidos.

b)  Las «empresas colaboradoras», que incorporen a trabajadores procedentes de los enclaves laborales, regulados por el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, en los términos estipulados por el artículo 12y 13 de dicha norma, y siempre que se cumplan los requisitos establecidos por la misma.

c)  Las Cooperativas de Trabajo Asociado que incorporen a trabajadores con discapacidad como socios.

En todos los casos, los centros de trabajo deberán estar ubicados en Castilla y León.

2.  Asimismo, podrán ser beneficiarios de las subvenciones del Programa II, las empresas que celebren contratos temporales de fomento del empleo para minusválidos de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Primera de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, que regula el contrato temporal de fomento del empleo para trabajadores con discapacidad o, siempre que su duración sea igual o superior a 12 meses, contratos en prácticas o para la formación regulados en el artículo 11 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, o contratos de duración determinada al amparo del artículo 15 del citado texto refundido.

3.  No podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:

a)  Los Centros Especiales de Empleo.

b)  No podrán acceder a estas subvenciones quienes no estén al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, o incurran en alguna de las demás prohibiciones recogidas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.


Base 4.ª  Destinatarios.-Los destinatarios finales son los siguientes:

- En el Programa I y II, son los trabajadores con discapacidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

- En el Programa III, los trabajadores con discapacidad del Centro Especial de Empleo incorporados al enclave que presenten especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario de trabajo, en concreto:

a)  Las personas con parálisis cerebral, las personas con enfermedad mental o personas con discapacidad intelectual, con grado de minusvalía reconocido igual o superior al 33%.

b)  Las personas con discapacidad física o sensorial con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 65%.

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Base 5.ª  Obligaciones de los Beneficiarios.-Los beneficiarios, además de las establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, deberán cumplir las siguientes obligaciones:

a)  Las entidades beneficiarias están obligadas a mantener la estabilidad en el empleo de los trabajadores contratados por un tiempo mínimo de tres años, o el tiempo acordado en el caso de contratos temporales, teniendo la obligación de sustituir las vacantes que se produzcan por otro trabajador con discapacidad, debiendo comunicar al Servicio Público de Empleo de Castilla y León y a la Dirección General de Economía Social dicha sustitución en el plazo máximo de cuatro meses, y no generando esta sustitución derecho a una nueva subvención.

b)  Deberán comunicar a la Dirección General de Economía Social, cualquier modificación que se produzca respecto a los datos identificativos o a las circunstancias tenidas en cuenta en el momento de la concesión de las ayudas, así como de los compromisos y obligaciones asumidas por el beneficiario.

c)  En el supuesto de subvenciones del Programa I de la Orden, a efectos de comprobar el mantenimiento de la contratación subvencionada durante al menos 3 años, la entidad beneficiaria deberá presentar antes del día 31 de enero de cada año, en la Dirección General de Economía Social, una relación comprensiva de los trabajadores por los que se concedió la ayuda e informe de vida laboral de la empresa referido a este mes o al anterior así como el Anexo que a tal efecto se prevea en la resolución correspondiente, debidamente cumplimentado con las situaciones que corresponda a la misma fecha, extendiéndose dicha obligación durante los 3 años que se exigen como garantía de estabilidad.

d)  Los beneficiarios han de facilitar los datos requeridos por el Registro de Ayudas, regulado por la Orden de 5 de abril de 2000, de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo («BOC y L» número 82, de 28 de abril), conforme a lo señalado en el modelo de solicitud correspondiente.

e)  Las entidades sin ánimo de lucro, los solicitantes y/o los beneficiarios de las subvenciones del Programa II aportarán una declaración responsable de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

El resto de los solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social con carácter previo a la propuesta de resolución, y los beneficiarios con carácter previo a la propuesta de pago. La presentación de la solicitud implicará la autorización para que el órgano gestor correspondiente obtenga directamente los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y por la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente este consentimiento, debiendo aportar, en tal caso, las mencionadas certificaciones. No será necesario aportar nueva certificación previamente a la propuesta de pago si la aportada en la solicitud de concesión no ha rebasado el plazo de validez.

Esta letra e) ha sido redactada por la Orden EYE/770/2008, de 15 de abril (BOC y L de 20 de mayo).

f)  Someterse a las actuaciones de control, comprobación e inspección que efectúe la Dirección General de Economía Social, las de control financiero que corresponda, en su caso, a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Consejo de Cuentas de Castilla y León o a otros órganos de la Administración General del Estado o de la Unión Europea.

g)  En el caso de que el beneficiario realice actuaciones de difusión deberá dar publicidad al carácter público de la financiación de la actividad subvencionada.


Base 6.ª  Compatibilidad.-1.  Las subvenciones recibidas, contenidas en el Programa I de esta Orden no podrán, en concurrencia con otras subvenciones públicas para la misma finalidad, superar el 60% del coste salarial anual correspondiente al contrato que dé derecho a las mismas.

2.  La subvención contenida en el Programa II será compatible con otras subvenciones para la misma finalidad, con el límite de la inversión proyectada.


CAPÍTULO II

Procedimiento de Concesión


Base 7.ª  Iniciación del Procedimiento.-El procedimiento de concesión se iniciará mediante convocatoria aprobada por el órgano competente, que será publicada en el «Boletín Oficial de Castilla y León».

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Base 8.ª  Solicitudes.-Redacción anterior    1.  Los interesados podrán presentar su solicitud dirigida al titular de la Oficina Territorial de Trabajo respectiva, según el modelo de formulario que podrá obtenerse en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es conteniendo los datos personales completos y claramente expresados, acompañada de la documentación que se indica en la correspondiente Orden de convocatoria. Para que las solicitudes puedan presentarse de forma electrónica, los solicitantes deberán disponer de DNI electrónico, o de un certificado digital de clase 2CA de firma electrónica emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, así como aquellos otros certificados electrónicos que hayan sido previamente reconocidos por esta Administración y sean compatibles con los diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnológicas corporativas.

Las entidades prestadoras del servicio al que se refiere el apartado anterior reconocidas por la Junta de Castilla y León, figuran en una relación actualizada publicada en la sede electrónica (http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

Los interesados que dispongan de los medios indicados podrán cursar sus solicitudes, junto con la correspondiente documentación que se digitalizará y aportará como archivos anexos a la solicitud, a través del registro electrónico de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, sin perjuicio de la posibilidad de requerir al particular la exhibición del documento o información original, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

2. Además la presentación de las solicitudes podrá realizarse directamente en el Registro de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en la provincia correspondiente, así como en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Si se presenta la solicitud en las oficinas de Correos, se hará en sobre abierto para que la solicitud pueda ser fechada y sellada por el funcionario de correos, antes de proceder a la certificación del envío.

3. Igualmente, podrán presentarse por telefax en las condiciones establecidas en el Decreto 118/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones por telefax para la presentación de documentos en los registros administrativos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, y se declaran los números telefónicos oficiales («BOC y L» n.º 213, de 4 de noviembre de 2002), siendo el número oficial a estos efectos el 983 41 13 12 conforme establece el Anexo IV de la Orden ADM/637/2009, de 12 de marzo, por la que se hace pública la relación de las Unidades en las que se realiza la función de registro, su ubicación y los días y horario de funcionamiento («BOC y L» n.º 56 de 24 de marzo).

4. Las solicitudes de subvención se tramitarán y resolverán por el orden de presentación de las mismas en el registro del órgano competente para su tramitación, en función del cumplimiento de los requisitos establecidos.

Nota
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Base 9.ª  Instrucción.-1.  La instrucción del procedimiento corresponderá al órgano que se determine en la Orden de convocatoria a la que se refiere la Base 7.ª

Este apartado 1 ha sido redactado por la Orden EYE/770/2008, de 15 de abril (BOC y L de 20 de mayo).

2.  El órgano instructor llevará a cabo las actuaciones necesarias para comprobar y determinar los datos en virtud de los cuales haya de pronunciarse la resolución.


Base 10.ª  Resolución.-1.  Las solicitudes serán resueltas por la Directora General de Economía Social, en el plazo de 3 meses desde la fecha de entrada de las solicitudes en el registro del órgano competente para la tramitación, transcurrido el cual sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderán desestimadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 122.6 de la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León.

2.  Contra dicha Resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, conforme a lo dispuesto en los artículos 116y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o bien, directamente recurso contencioso-administrativo, en virtud de lo dispuesto en los artículos 10y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Este punto 2 ha sido redactado por la Orden EYE/2225/2008, de 19 de diciembre (BOC y L del 31)


Base 11.ª  Justificación y Pago.-1.  Las subvenciones concedidas conforme al Programa I y III serán satisfechas, previa justificación de haber formalizado las contrataciones o transformaciones contractuales subvencionables en los términos establecidos en la presente Orden y en la correspondiente Orden de convocatoria.

2.  En el Programa II, las ayudas concedidas serán satisfechas, previa justificación de haber realizado la inversión subvencionable, en los términos establecidos en la presente Orden y en la correspondiente Orden de convocatoria. Además deberá presentarse la correspondiente factura que acredite la referida adaptación o dotación y el informe favorable de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.


Base 12.ª  Modificación y revisión de las subvenciones concedidas.-Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de lo establecido en la resolución de concesión. Cualquiera de las causas que puedan dar lugar a la modificación no deberán alterar la finalidad perseguida por la concesión de la subvención, ni dañar los derechos de terceros, conforme a lo dispuesto en los artículos 61y 64, respectivamente del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.


CAPÍTULO III

Incumplimientos y reintegros


Base 13.ª  Incumplimientos y reintegros.-1.  Los incumplimientos de los beneficiarios de las subvenciones, conforme a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembrey en la legislación de la Comunidad de Castilla y León aplicable, darán lugar, según el caso, a que no proceda el pago de la misma, a que se reduzca la cuantía de la subvención o al reintegro parcial o total de las cantidades ya percibidas, con los intereses de demora correspondientes, en su caso.

2.  En caso de incumplimiento de la obligación establecida por la Base 5.ª letra a) de la presente Ordenporque las vacantes no sean cubiertas, y siempre que dicha vacante sea producida por un despido declarado improcedente, la entidad beneficiaria estará obligada a reintegrar la subvención percibida en su totalidad. En el supuesto de cese por cualquier otra causa no imputable a la empresa, el reintegro en el caso de vacantes no cubiertas será proporcional al tiempo que reste para el cumplimiento de los tres años o el tiempo acordado en el caso de los contratos temporales de fomento del empleo para personas con discapacidad.

3.  En el procedimiento para determinar el incumplimiento se tendrán en cuenta el grado de ejecución de la acción subvencionable, y el grado de consecución de la finalidad de la subvención. Asimismo se garantizará en todo caso el derecho del interesado al trámite de audiencia.

4.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses desde la iniciación del procedimiento de reintegro.

5.  Será competente para iniciar y resolver el procedimiento de incumplimiento y, en su caso, de exigencia de reintegro, la Dirección General de Economía Social.

Las resoluciones de los procedimientos para determinar el incumplimiento ponen fin a la vía administrativa y contra ellos podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación en el «Boletín Oficial de Castilla y León», conforme a lo dispuesto en los artículos 116y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o bien, directamente recurso contenciosoadministrativo, en virtud de lo dispuesto en los artículos 10y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Este segundo párrafo del punto 5 ha sido añadido por la Orden EYE/2225/2008, de 19 de diciembre (BOC y L del 31).


CAPÍTULO IV

Regulación Específica


PROGRAMA I.  FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA Y TRANSFORMACIÓN EN INDEFINIDOS DE CONTRATOS DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD (CÓDIGO REGISTRO DE AYUDAS ECL 032)


Base 14.ª  Finalidad.-Incentivar la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad en el mercado de trabajo ordinario al amparo del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo(«BOE» de 4 de junio), que regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores con discapacidad, y del Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora del crecimiento y del empleo.


Base 15.ª  Requisitos de obtención de las subvenciones.-1.  Para que la nueva contratación pueda ser objeto de subvención es necesario que se cumplan las siguientes especificaciones:

a)  Los contratos se concertarán por tiempo indefinido, a jornada completa o parcial.

b)  Los contratos se formalizarán por escrito y serán registrados en la Oficina correspondiente del Servicio Público de Empleo. Junto con el contrato deberán presentar descripción detallada del o de los puestos a cubrir, características técnicas de los mismos, así como capacidad que debe tener el trabajador discapacitado para cubrir dicho puesto y certificado de minusvalía de éste.

c)  Las empresas deberán solicitar los trabajadores minusválidos de la correspondiente Oficina de Empleo, de entre los que figuren inscritos como desempleados, con descripción detallada de los puestos que se quieran cubrir, sus características técnicas, así como la capacidad que debe tener el trabajador para cubrir dicho puesto. Este requisito no se exigirá ni en el caso de los contratos de trabajadores con minusvalía sobrevenida en la entidad solicitante, ni en el supuesto de transformaciones de contratos temporales en indefinidos, ni para los trabajadores procedentes de enclaves laborales que sean contratados por la empresa colaboradora, en las condiciones establecidas normativamente.

2.  Podrán subvencionarse las transformaciones en indefinidos de los contratos temporales de fomento del empleo para trabajadores con discapacidad, previstos en la Disposición Adicional Primera de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, que regula el contrato temporal de fomento del empleo para personas con discapacidad. En este caso deberá cumplirse, además, el requisito de que no medie interrupción entre el contrato preexistente y el que resulte de su transformación.

3.  Serán, asimismo, subvencionables las contrataciones indefinidas que se produzcan con trabajadores procedentes de relaciones laborales de carácter especial establecidas en el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, que se incorporen a la empresa, en los términos establecidos por el artículo 13 del Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad.

4.  Los nuevos contratos se deberán formalizar en el modelo oficial de acuerdo con el Real Decreto 1451/1983referido, al igual que las transformaciones contractuales en indefinidos del contrato temporal para trabajadores con discapacidad.


Base 16.ª  Cuantía de la subvención.-1.  La celebración de contratos de duración indefinida o la transformación en indefinidos de contratos temporales en los términos señalados en la presente Orden, a jornada completa se subvencionará con una ayuda de 3.907 euros por contrato celebrado.

2.  Cuando el contrato por tiempo indefinido se concierte a tiempo parcial, la cantidad anterior se reducirá en la proporción que resulte de aplicar sobre la jornada aplicable en la empresa o sector, el número de horas de trabajo correspondientes a la jornada del contrato establecido por convenio.


Base 17.ª  Solicitudes.-1.  Las solicitudes deberán presentarse acompañadas de la documentación exigida en cada caso, dentro del plazo que se señale en la Orden de convocatoria. En el supuesto de transformaciones de contratos se entenderá que la formalización de la transformación se perfeccionará, bien en la fecha que recoge el nuevo contrato indefinido, o en la fecha de acuerdo de conversión del contrato que como tal figure en la comunicación de conversión registrada en el Servicio Público de Empleo.


PROGRAMA II.  FOMENTO DE LA ADAPTACIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO O DOTACIÓN DE MEDIOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (CÓDIGO REGISTRO DE AYUDAS ECL 033)


Base 18.ª  Finalidad.-Proporcionar las ayudas necesarias para la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal necesarios para evitar accidentes laborales o para eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten el trabajo de los trabajadores discapacitados contratados con los requisitos y condiciones establecidos en la presente Orden y que son compatibles con las subvenciones establecidas en el programa anterior, al amparo del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo(«BOE» de 4 de junio), que regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusválidos y de Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.

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Base 19.ª  Requisitos de obtención de la subvención.-1.  Las empresas que contraten o incorporen trabajadores con discapacidad mediante un contrato indefinido podrán solicitar subvenciones, destinadas a la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de equipos de protección necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador discapacitado o para eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten su trabajo.

2.  Lo dispuesto en el apartado anterior será también de aplicación a las empresas que celebren contratos temporales de fomento del empleo para minusválidos de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Primera de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, que regula el contrato temporal de fomento del empleo para trabajadores con discapacidad o, siempre que su duración sea igual o superior a 12 meses, contratos en prácticas o para la formación regulados en el artículo 11 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, o contratos de duración determinada al amparo del artículo 15 del citado texto refundido.


Base 20.ª  Cuantía de la subvención.-Se concederá una subvención por una cuantía máxima de 901,52 euros, con el límite, en todo caso, de la inversión realizada.


Base 21.ª  Solicitudes.-Las solicitudes se presentarán dentro del plazo que se determine en la Orden de convocatoria y, en todo caso, con carácter previo a la inversión para la adaptación del puesto o dotación de los medios de protección.


PROGRAMA III.  FOMENTO DEL TRÁNSITO DEL EMPLEO PROTEGIDO EN LOS ENCLAVES LABORALES AL MERCADO DE TRABAJO ORDINARIO (CÓDIGO REGISTRO DE AYUDAS ECL 045)


Base 22.ª  Finalidad.-Favorecer el tránsito desde el empleo en los centros especiales de empleo al empleo en empresas del mercado ordinario de trabajo de las personas con discapacidad y, en particular, de aquéllas que por sus características individuales presentan especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario de trabajo.


Base 23.ª  Requisitos de obtención de la subvención.-1.  La empresa colaboradora deberá contratar con carácter indefinido a un trabajador del enclave laboral con discapacidad que presente especiales dificultades para acceso al mercado ordinario de trabajo.

2.  La contratación de los trabajadores deberá realizarse sin solución de continuidad y transcurrido, al menos, un plazo de tres meses desde el inicio del enclave o desde la incorporación del trabajador si ésta fuera posterior al inicio del enclave.


Base 24.ª  Cuantía.-La cuantía de la subvención es de 7.814 € por cada contratación indefinida de personas con discapacidad que presenten especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario celebrado a jornada completa. Si el contrato fuera a tiempo parcial, la subvención se reducirá proporcionalmente según la jornada de trabajo pactada.


Base 25.ª  Compatibilidad.-Las subvenciones concedidas no podrán superar el gasto realizado.


Base 26.ª  Solicitudes.-Las solicitudes deberán presentarse acompañadas de la documentación exigida en cada caso, dentro del plazo que se señale en la Orden de convocatoria.

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